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970 SOCIOLOGÍA DE LA DOMINACIÓNhasta formalmente, o con una efectiva unión personal. Y, según la situaciónde poder, también conseguían los hasta entonces titulares de la administraciónseñorial, es decir, episcopal, de la ciudad, una participación en el nuevorégimen. Nos referimos a los ministeriales. Especialmente en los casos enque la usurpación frente al señor de la ciudad no se impuso por completo-y esto ocurrió a menudo- éste, casi siempre el obispo, impuso por suparte una participación de los ministeriales en el consejo de la ciudad. Enlas grandes ciudades, como Colonia y Magdeburgo, el obispo había llevadoa cabo la administración en todo o en parte mediante libres escabinos burguesesque mostraron la tendencia a convertirse de funcionarios jurados delobispo en representantes jurados del común, pero que acogían a su ladoa representantes de la con;uratio o se repartían con ellos la administración.Junto a los escabinos de las ciudades flamencas y de Holanda, nombradospor el conde, se presentan, ya al comienzo del siglo XIII, juradoso consejeros (el nombre de jurado, furati, señala ya su origen usurpa torio abase de una con;uratio) o "burgomaestres" que representan a los burguesesa los fines de la administración, casi siempre en colegios separados, a vecesen unión de aquéllos. Son los representantes de los burgueses asociados, confraternizados,y que subsisten más tarde en Holanda como corporación delVroedschap. En general, tenemos que imaginarnos la situación en los primerostiempos como muy oscilante y como muy poco formalmente reguladoslos puntos decisivos del reparto de poderes. Lo decisivo son las relaciones einfluencias personales, y la unión personal de múltiples funciones, faltandola separación formal de una "administración municipal" en el sentido moderno,con sus oficinas propias y su casa-ayuntamiento. En Italia, en general,la burguesía se reunía en la catedral, mientras que los comités directivoso los burgueses influyentes seguramente en casas particulares y en clubeslocales, y así también en Roma. Sobre todo lo último parece seguro. En laépoca de la usurpación, en Colonia, el domus divitum (casa de los ricos)y el domus civium (casa de los cmdadanos), es decir, el local de la administración,se hallaban de seguro en una "unión local", como, según la justaopinión de Beyerle, los jefes del club de la casa de los ricos se hallaban enunión personal con los titulares de los puestos de escabinos y otros puestosdestacados. Aquí no existía un estamento caballeresco urbano que tuvierala importancia del italiano. En Inglaterra y en Francia el papel principal lorepresentan las guildas de comerciantes. En París los presidentes de las guildasde agua estaban reconocidos formalmente como representantes de la burguesía.Pero también en Francia el nacimiento de los comunes en casi todaslas grandes y viejas ciudades ha tenido lugar, generalmente, por usurpaciónllevada a cabo por la asociación de los burgueses, comerciantes y rentistasresidentes en la ciudad, v mediante su unión con los caballeros también residentes(así en el sur), Ó con las confratemítates y gremios de artesanos (asíen el norte) .Sin identificarse con la conjuratio, otras uniones han desempeñado un papelimportante en su nacimiento especialmente en el norte. Las "hermandadesjuradas" del norte germánico ofrecen, a tenor del desarrollo todavía escasode la caballería, rasgos especialmente arcaicos que faltan en los países del