max-weber-economia-y-sociedad

COJ\-IUNIDAD VECINAL Y AYUNTAMIENTO 295ner límites fijos en su extensión cuando tiene lugar la formación de unasociedad de carácter "cerrado" y esto ocurre, regularmente, cuando una vecindadse convierte en una "comunidad económica" o cuando la comunidadreguladora de la economía de los partícipes se socializa, se constituyen en sociedad.Lo que ocurre, en la forma típica que nos es conocida, por razones económicas,cuando, por ejemplo, por causa de escasez, la explotación de pradosy bosques se hace "cooperativamente", es decir, se regula monopólicamente.Pero no es por fuerza una comunidad económica o una comunidad de regulacióneconómica o donde lo es, en medida muy distinta. La acti,·idad comunitariavecinal puede buscar un ordenamiento, que ha de regular la conductade los miembros, bien por sí misma, mediante un proceso de "socialización"(como el ordenamiento del "laboreo forzoso") o bien por "otorgamiento"(okthroyert) de otros individuos o colectividades, con los que los vecinos, comotales, se encuentran política o económicamente en sociedad (por ejemplo, elreglamento de la casa de apartamientos por parte de su propietario). Perotodo esto no pertenece necesariamente a su esencia. Comunidad de vecinos,ordenamientos para la utilización de bosques de comunidades políticas, pero,sobre todo, aldea, comunidad económica territorial tpor ejemplo, comunidadde la marca) y comunidad política, no coinciden necesariamente ni siquieraen el estado de la pura economía doméstica de los tiempos .primitivos, sinoque pueden presentar las relaciones más diversas. Las asociaciones económi~cas territoriales pueden tener muy distinto volumen según los objetos quecomprendan. Tierras labrantías, prados, bosques, cotos ·de caza están confrecuencia sujetos al poder de disposición de muy distintas comunidadesque se cruzan unas con otras y con la asociación política. Cuando .el sustentodescansa sobre todo en el trabajo pacífico, la comunidad doméstica, que:cs,elsoporte del trabajo en común, tendrá el poder de disposición; cuando la posesiónse adquiere por las armas, la comunidad política será titular de ese poder,e igualmente si se trata de bienes de beneficio extensivo, cotos de caza ybosques de grandes comunidades, mejor que si se trata de prados y tierrasde labor. Además, por lo general, coopera con esto el hecho de que algunasclases de propiedad rústica empiezan a escasear en relación a la demanda enestadios muy diferentes de la evolución económica y, por consiguiente, se conviertenen objeto de regulación por parte de asociaciones ordenadoras de suutilización -así, el bosque puede ser todavía un bien "libre", mientras pradosy tierras de labor en cuanto al modo de su utilización son ya bienes "económicos",regulados y "apropiados". Por esta razón, asociaciones territoriales muydistintas pueden ser las titulares de la apropiación de cada una de estas clasesde tierras.La comunidad de vecinos constituye la base primaria del "ayuntamiento";institución que, como veremos más adelante, sólo llega a constituirse .en supleno sentido en relación con una actividad política comunitaria que abarqueuna pluralidad de vecindades. Además, puede representar, por sí, cuandodomina un territorio como la "aldea", la base de una actividad política de .]acomunidad, e incorporar, mediante la formación continuada de asociaciones,actividades de toda clase (desde la enseñanza escolar y las funciones religiosashasta el asentamiento sistemático de los artesanos necesarios) o serie impues-