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DOMINACIÓN POLÍTICA Y HIEROCRACIA 893Otones y los primeros monarcas sálicos, y en muchos países protestantes bastantecésaropapistas. En otros términos ha ocurrido también esto en las regionesdonde han imperado la Contrarreforma, los concordatos y las bulasde circunscripción. El poder temporal pone a disposición del espiritual losmedios externos de coacción para la conservación de su poderío, y cuandomenos para la recaudación de los impuestos eclesiásticos y de otros mediosmateriales de subsistencia. Como compensación por tal servicio, el poderespiritual suele ofrecer al temporal especialmente la seguridad del reconocimientode su legitimidad y la domesticación de los súbditos mediante susmedios religiosos. Cierto es que algunos vigorosos movimientos reformadoreseclesiásticos, tales como el gregoriano, intentaron temporalmente negarde un modo radical el carisma independiente del poder político, pero esteintento no alcanzó éxito duradero. La Iglesia católica reconoce hoy la independenciadel carisma político por el hecho de que -análogamente a la doctrinade la condignidad- obliga a prestar obediencia a la autoridad quedispone efectivamente del mando, sea cual fuere su origen, a no ser que setrate de poderes confiscadores de la Iglesia.Consiguientemente, alguna porción mínima de elementos teocráticos ocásaropapistas suele mezclarse con no importa qué poder político legítimo,pues, en definitiva, todo carisma requiere algún residuo de origen mágico.Así, está emparentado con los poderes religiosos, de suerte que residesiempre en él de alguna manera la "gracia de Dios".El sistema que predomina no depende -cosa que debe tenerse muy encuenta- de la influencia que ejercen los elementos religiosos sobre un pueblo.La vida helénica, romana y japonesa se halla penetrada de motivosreligiosos tanto como cualquier comunidad hierocrática. Se ha querido describira la antigua polis -certeramente, bien que con alguna exageracióncomouna asociación primariamente religiosa. En fin de cuentas, un historiadorcomo Tácito no cuenta menos prodigios y milagros que un libro popularmedieval. Y el campesino ruso se encuentra tan ligado por elementosreligiosos como un judío o un egipcio. Sólo es distinta la forma en que estádistribuido el dominio social, y esto tiene consecuencias sobre el modo enque se manifiesta el desarrollo religioso.El régimen césaropapista -representado con bastante pureza en los Estadosde la antigüedad occidentl!-1 y con diferente intensidad en el Imperiobizantino, en los Estados orientales, en los Estados de la Iglesia oriental yen el llamado despotismo ilustrado de Europa- trata los asuntos eclesiásticossimplemente como provincias de 1::! administración política. Los diosesy los santos son dioses y santos oficiales. Su culto es asunto oficial; elsoberano político tolera según su propio criterio nuevos dioses, dogmas y cultoso bien los excluye. El cumplimiento técnico de los deberes para con losdioses, en tanto que no es realizado simplemente por el funcionario políticoen cuanto tal con sólo la asistencia de los "especialistas" sacerdotales, sehalla en manos de un sacerdocio sencillamente subordinado al poder político.Sustentado por las prebendas del Estado, carece de autonomía económica,de posesiones propias y de un aparato burocrático auxiliar independientedel poder político. Todos sus actos oficiales se hallan reglamentados