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DOMINACIÓN TRADICIONAL Y ECONOMiA 191a) impedido de modo inmediato en caso de una régie propia y completade la administración, o~) desviado al terreno del capitalismo político, en caso de que las medidasfiscales consistan en el arriendo de tributos, arriendo o venta de cargos,y sostenimiento capitalista del ejército o la administración (cap. u,§ 31 ).La economía fiscal del patrimonialismo, y más completamente en el sultanato,opera de un modo irracional aun allí donde existe una economía monetaria:1. Por la coexistencia dea) vinculación tradicional en la naturaleza y amplitud de la pretensiónsobre las fuentes tributarias directas y~) plena libertad, y, por tanto, arbitrariedad en el modo y medida enlo referente a 1) derechos, 2) distribución de cargas tributarias y3) formación de monopolios: lo cual es cierto en todo caso en loque respecta a la pretensión; en la historia se ha dado el hecholas más de las veces en el caso 1 (a tenor del principio de la "facultadde requerimiento" del señor y de su cuadro administrativo),mucho menos en el caso 2, y con intensidad variable en el caso 3.2. Porque falta en absoluto para la racionalización de la economía no sóloel cálculo seguro de los gravámenes, sino también de la masa de la actividadlucrativa privada.3. El patrimonialismo puede ciertamente actuar en casos particulares demodo racionalizador fomentando en forma planeada la capacidad tributariay por la creación racional de monopolios. Empero esto es una "casualidad"condicionada por peculiares circunstancias históricas, que existieron en parteen Occidente.La política fiscal en caso de división estamental de poderes tiene esta propiedadtípica: imposición de cargas fijadas por compromiso, o sea calculablespor tanto, con la eliminación o al menos limitación de la arbitrariedad delsoberano en la creación de tributos y sobre todo de monopolios. Hasta quépunto en este caso la política fiscal material estimula o impide la economíaracional, depende de la naturaleza de la capa cuya situación de poder sea)a predominante; oa) feudal, ob) patricia.El predominio de la primera, en virtud de la estructura predominantementepatrimonial de los derechos de mando enfeudados, acostumbra a limitarrígidamente el desarrollo del mercado o a sujetarlo deliberadamente anecesidades políticas; el predominio de la segunda puede obrar en sentidoopuesto.l. Lo dicho hasta aquí es suficiente, ya que en distintas conexiones se volverásobre ello con mayor detenimiento.2. Ejemplos:cz) (Oikos) antiguo Egipto e India;