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1048 SOCIOLOGÍA DE LA DOMINACIÓNLa cosa es muy distinta en el Estado racional, el único en el que puedeprosperar el capitalismo moderno. Se funda en la burocracia profesional yen el derecho racional.El Estado chino pasó ya en los siglos vu y XI a la administración pormedio de funcionarios profesionales en lugar de los de formación puramentehumanística. Pero aquélla sólo logró imponerse pasajeramente; luego tuvolugar el consabido eclipse de luna, y todo volvió a derogarse. Que el almapopular china no hubiese soportado acaso la burocracia profesional no puedesostenerse seriamente. Su ascenso (y con él el del Estado racional) se viomás bien impedido en cada caso por la fuerza intacta de la magia. De ahíque tampoco pudieran romperse nunca las asociaciones familiares, como fueel caso en Occidente en virtud del desarrollo urbano y del cristianismo.El derecho racional del moderno Estado occidental, según el cual decideel funcionario de formación profesional, proviene en su aspecto formal, noen cuanto al contenido, del derecho romano. Este es en primer lugar unproducto de la ciudad-estado romana, que nunca dejó llegar al poder a lademocracia en el sentido de la ciudad griega y, con ella, su justicia. El tribunalgriego de los heliastas ejercía una justicia de Cadí; las partes actuabanpor medio del patetismo, de lágrimas y de insultos del adversario dirigidos aljuez. Según revelan los discursos de Cicerón, ese procedimiento se practicótambién en Roma en el proceso político, pero no así en el civil, en el queel pretor instituía un iudex al que impartía instrucciones estrictas para lossupuestos de la condena del demandado o para la desestimación de la demanda.Puso luego orden en ese derecho racional, bajo Justiniano, la burocraciabizantina, por el interés natural del funcionario en cuanto a poseer un derechosistematizado, definitivamente fijado y, por consiguiente, fácil de enseñar yaprender. Con la decadencia del Imperio Romano de Occidente, el derechofue a parar a manos de los notarios italianos. Son éstos, y en segundo lugarlas universidades, los que tienen sobre la conciencia el renacimiento de aquelderecho. Los notarios conservaron las antiguas fórmulas contractuales del derechoromano adaptándolas a las necesidades de los tiempos; al lado de ellas,se constituyó en las universidades una teoría sistemática del derecho. Sinembargo, lo decisivo del desarrollo estuvo, con todo, en la racionalizacióndel proceso. Lo mismo que todos los pleitos primitivos, también el antiguoproceso germánico era un procedimiento estrictamente formal. La parte queequivocara tan sólo una palabra de la fórmula perdía, porque la fórmulaposeía significado mágico, y se temían funestas consecuencias mágicas. Elformalismo mágico del proceso germánico se adaptaba al formalismo delderecho romano, y aquél fue interpretado en el sentido de éste. Contribuyóinicialmente a dicho resultado la monarquía francesa mediante la creacióndel Instituto de los defensores (abogados), cuya misión consistía ante todoen pronunciar las fórmulas judiciales correctamente; pero luego también,particularmente, el derecho canónico. La grandiosa organización administrativade la Iglesia necesitaba formas fijas, con fines disciplinarios frente a loslegos, pero también para su propia disciplina interna. Ni ella ni la burguesíapodían satisfacerse con el juicio germánico de Dios. Lo mismo que estaúltima no podía conformarse con que se decidieran las acciones jurídico-