O Estado oculto - Repositorio Institucional da USC - Universidade ...

Pluralismo Corporatismo
• spontaneous formation, • controlled emergence,
• numerical proliferation, • quantitative limitation,
• horizontal extension and • vertical stratification and
• competitive interaction [...]. • complementary interdependence.
• Pluralists place their faith in the shifting
balance of mechanically intersecting
forces [...].
280
• [...] corporatists appeal to the functional
adjustment of an organically
interdependent whole.
Porén, o corporatismo tamén comparte “a number of basic assumptions”
co pluralismo:
(1) the growing importance of formal associational units of representation; (2) the
persistence and expansion of functionally differentiated and potentially conflicting
interests; (3) the burgeoning role of permanent administrative staffs, of specialized
information, of technical expertise and, consequently, of entrenched oligarchy; (4) the
decline in the importance of territorial and partisan representation; and (5) the secular
trend toward expansion in the scope of public policy and interpenetration of private and
public decision arenas.
De feito, o corporatismo é un “distinctive and self-sustaining system of
interest representation”, pero non un “whole system of political domination”. 440 É
dicir, cando Giner e Pérez Yruela (1988a, 63, nota 2) afirman que a “visión del
corporatismo como reducción o modificación del pluralismo es ya un lugar
común en la literatura sobre el tema”, están aludindo ao feito de que, como
apunta Williamson (1989, 15, 20, 64-66 e 189-190), o repertorio corporatista –
que presenta grandes diverxencias internas, aínda que se vai perfilando un
núcleo cada vez máis sólido ao redor de varios modelos–, non é un total
system, nin o corporatismo un all-pervading phenomenon nas democracias
liberais. 441 O repertorio corporatista non supón tanto unha negación total do
repertorio pluralista como a sua complementación derivada da constatación de
que xa non se pode explicar a estrutura da política de intereses unicamente a
través do modelo de pressure politics. 442 Con outras palabras: os diferentes
campos políticos poden ter unha institucionalización de trazos máis pluralistas
ou de trazos máis corporatistas: “most corporatist writers agree that in practice
corporatist and pluralist arrangements are often found side by side or in some
mixed combination”. Kastendiek (1981, 94-95, 101, 105 e 109-110) coincide
nesta idea de que o corporatismo non debe ser entendido en termos