O Estado oculto - Repositorio Institucional da USC - Universidade ...

O macrocorporatismo 514 O mesocorporatismo 515 O microcorporatismo
Entre o Estado central e as
corporacións.
Para a solución de
problemas sociais xerais
(v.g. de tipo
macroeconómico, como o
desemprego ou a inflación).
Entre o Estado central e as
corporacións.
Para a solución de
problemas sociais
específicos.
336
Entre actores públicos
concretos e corporacións
concretas.
Os arranxos bilaterais 516 do mesocorporatismo ou corporatismo sectorial
prodúcense nos diferentes campos políticos e neles podemos distinguir dous
aspectos fundamentais. (a) A autorregulación colectiva é a transmisión das
tarefas estatais de formulación e implementación de obxectivos e normas
sectoriais a corporacións privadas. Evidentemente, ambas partes esperan
resultados vantaxosos destes arranxos bilaterais: o Estado pretende retirarse
de determinados ámbitos sen perda de lexitimidade, desfacerse dos problemas
asociados á fixación normativa, á procura do consenso e á implementación; a
corporación consegue estabilidade organizativa, capacidade para configurar os
ámbitos competenciais transferidos segundo os seus intereses e posibilidade
de utilizar o status político concedido tamén para outras finalidades. (b) A
participación institucional é a intervención das corporacións nos procesos
estatais de toma de decisións. A competencia técnica 517 e mais o potencial de
resistencia de grupos politicamente relevantes deben ser controlados e
incorporados canto antes ao proceso de toma de decisións para producir
decisións correctas e politicamente susceptíbeis de acadar un consenso. O
Estado non impón unilateralmente determinadas políticas, senón que negocia
coas corporacións a longo prazo. 518
Cawson (1985a, 9) fai neste punto unha observación especialmente
interesante para os nosos propósitos:
the relevant collective actors are not peak class associations, but organizations which
close around and defend specific interests of sectors and professions. Their power
dependence relationships with state agencies are monopolistic and exclusive, but not
necessarily tripartite.
Corporatist interest intermediation at the meso-level may be part of a broader
system which also includes peak bargaining, or in other cases may be relatively isolated