O Estado oculto - Repositorio Institucional da USC - Universidade ...

presente (según manifestaciones de los actores) en las mesas de negociación de
«pactos sociales» desde 1977 y por lo menos hasta 1984: el nuevo sistema político
parecía ser un corporativismo liberal parlamentario con fuerte presencia militar, no
solamente como «corporación» con intereses profesionales propios, sino como un
proyecto político propio en lo que se refiere a la unidad del Estado español frente a los
separatismos nacionalistas.
Giner e Pérez Yruela (1988a, 42-43) 458 , pola súa banda, critícanlle a
Schmitter o feito de que se centre unicamente nos intereses, que non son máis
que unha parte do proceso:
No tiene en cuenta los mecanismos a través de los que esos intereses se enfrentan o
se realizan. Es decir, cómo y para qué se adopta el corporatismo como fórmula para la
solución de conflictos. Tampoco tiene en cuenta el peso y el papel del Estado en el
proceso. [...] En suma, las manifestaciones del corporatismo no pueden entenderse de
forma mecanicista, al margen de las intenciones de los actores que intervienen en
ellas, ni al margen de la naturaleza del Estado y del gobierno en las democracias
desarrolladas.
Unha recapitulación: os elementos do repertorio corporatista
Williamson (1989, 204-224) propón unha listaxe dos elementos do repertorio
corporatista (components of the corporatist model): (a) Mediante os arranxos
corporativos, o Estado procura acadar un maior grao de influencia sobre as
corporacións. (b) A cambio do apoio que lles brinda ás corporacións
atribuíndolles un status público, o Estado incide no comportamento das
corporacións mediante a imposición de límites á articulación das súas
demandas e á selección dos seus dirixentes. (c) Dentro das corporacións, o
poder está distribuído xerarquicamente. O poder flúe desde o cume da
organización, onde se atopan os dirixentes e mais a burocracia. 459 (d) É preciso
evitar que se produzan fuxidas das estruturas corporativas de representación, é
dicir, que as corporacións estean ameazadas por asociacións máis
propiamente representativas. Para tal finalidade, a corporación debe ser a
subministradora exclusiva de servizos esenciais, de maneira que a pertenza á
corporación sexa obrigatoria pola vía dos feitos para unha parte substancial
289