O Estado oculto - Repositorio Institucional da USC - Universidade ...

Unha democratización prevista. Os actores e os factores externos no
proceso español de transión política
A dimensión internacional nos procesos de transición: un espazo por explorar?
Os modelos que subliñan a repercusión dos factores internacionais sobre a
estrutura e sobre os procesos políticos internos ocupan unha posición marxinal
no campo da ciencia social fronte a aqueles que destacan a importancia da
cultura e da estrutura social interna na definición da política e do Estado. Isto é
o que sostén Almond (1990, 354), e efectivamente, como vimos no capítulo 5,
os autores canónicos soen ignorar os actores e os factores externos nos
procesos de transición política como o español. Neste sentido, Gourevitch
(1978, 900) observa como os “students of comparative politics treat domestic
structure too much as an independent variable, underplaying the extent to
which it and the international system are parts of an interactive system”,
Pridham (1997 2 , 9) fíxase en que a “comparative literature on democratic
transitions has tended to conclude that international factors have been
essentially secondary in importance, for regime change is primarily a dynamic
process which is internally motivated”, e Drake (1994, 1) cre que, en moitos
textos transitolóxicos, “analysts have concluded that outside forces had a
marginal impact”. O máis común, nestes casos, é unha mención dos actores e
dos factores externos como variábeis secundarias ou mesmo a simple
ausencia de calquera referencia. Polo tanto, a transición política sería
esencialmente un fenómeno interno. Sartorius e Sabio (2007, 549) tamén se
fixan neste feito:
La tesis más habitual sobre el estímulo que supuso para la democracia
española la presión desde el exterior subraya que el contexto internacional resultó
favorable, pero que, a la postre, su influencia no fue demasiado determinante. Se
consideraba que los factores internos, el papel de las élites o las precondiciones
existentes en el Estado y en la sociedad civil españolas resultaban argumentos
explicativos suficientes para entender el proceso de cambio. Pero ¿era posible que,
dadas las características de la sociedad española desde 1945, la posición
506