O Estado oculto - Repositorio Institucional da USC - Universidade ...

puede darse, y no tardando, esta situación: que en un mismo centro, en un mismo curso y grupo de alumnos
y a la misma hora se impartan simultáneamente las siguientes modalidades confesionales de religión:
católica, evangélica, musulmana, judía (budista e hinduista, si algún día se reconocen el budismo y el
hinduismo como religiones de notorio arraigo) y la alternativa no confesional. Cada profesor se reúne con sus
“adeptos”, a quienes confirma en sus creencias (y, en algunos casos, contra las creencias de los compañeros
de clase), en los comportamientos propios de cada religión, sin posibilidad de diálogo ni comunicación
interreligioso. El escenario puede ser lo más parecido a un campo de batalla, a una reedición de las viejas
guerras de religión. El tiempo de recreo puede convertirse en el más apropiado para esa guerra en vez de
servir para el ocio y la convivencia pacífica en un clima de tolerancia y respeto. Al final se da la razón a
Huntington y se convierte la escuela en el espacio privilegiado para el choque de civilizaciones.
1203 Esta norma recolle, mellorándoa tecnicamente, a redacción da disposición adicional
segunda da anterior LOXSE (Lei orgánica 1/1990, do 3 de outubro, de ordenación xeral do
sistema educativo [BOE do 4 de outubro]). O editorialista do xornal El País (País, 2006)
reparou de inmediato en que a LOE non alude en ningún momento a unha “asignatura
alternativa obligatoria para quienes no quieran cursar la asignatura confesional”.
No cadro de distribución horaria que aparece no anexo III do Decreto 133/2007, do 5 de xullo,
polo que se regulan as ensinanzas da educación secundaria obrigatoria na Comunidade
Autónoma de Galiza, a materia de relixión aparece, no primeiro curso, cunha carga lectiva
semanal de 2 horas, equiparada coa segunda lingua estranxeira, a educación física e a
educación plástica e visual; no segundo e no terceiro curso, a materia de relixión ten a carga
lectiva semanal máis baixa, dunha hora; no cuarto curso, a materia de relixión, sempre cunha
hora semanal, está equiparada á educación ético-cívica. Na distribución horaria recollida no
anexo II do Decreto 126/2008, do 19 de xuño, polo que se estabelece a ordenación e o
currículo do bacharelato na Comunidade Autónoma de Galiza (DOG do 23 de xuño), a relixión
aparece, tanto no primeiro como no segundo curso, cunha carga lectiva dunha hora semanal;
nesta etapa, a materia de relixión é, polo tanto, a materia con menos horas de docencia.
1204 Hai uns 15.000 docentes de relixión católica nos centros de ensino públicos; porén, e aínda
que España alberga a cuarta comunidade musulmá da Unión Europea en número de fieis, os
docentes desta relixión non chegan a 50.
1205 A Presas Barrosa (1998, 231), esta norma só lle merece un breve comentario,
desconcertante desde unha perspectiva laica, pero coherente coa reinvención do
nacionalcatolicismo estudado no capítulo 21: “se intenta, de esta manera, encuadrar la
enseñanza dentro de unos cauces que, si no son estrictamente propios del dogma católico, al
menos se ciñen a los principios generales del cristianismo”. Para Souto Paz (1999, 460; v.
tamén, en termos moi parecidos, 1995 3 , 307), esta norma é simplemente
innecesaria, porque está en relación directa con la obligada neutralidad de los centros públicos. El respeto
hacia la doctrina y ética católicas –como respecto a cualquier otra confesión religiosa– es una exigencia
constitucional, que limita incluso la propia libertad de cátedra, y por tanto, no sería necesario que se acordase
entre el Gobierno y la Santa Sede, pues se trata de una obligación constitucional para todos los poderes
públicos, órganos y centros estatales, derivada del principio de pluralismo ideológico y de la neutralidad del
Estado.
1206 Peña-Ruiz (1998, 20) observa a este respecto:
Si la laïcité délie la conscience des hommes pour que ceux-ci s’unissent librement, elle ne les voue pas pour
autant à l’anarchie et au relativisme intégral qui installeraient le règne du rapport de forces. Il y a bien des
valeurs laïques, ou si l’on veut des principes, qui procèdent d’une conception exigeante de la dignité de
l’humanité. Liberté de conscience, égalité de droits, bien commun par-delà les différences, confiance de
principe dans l’autonomie, affirmation simultanée de la souveraineté de la conscience individuelle, et du
peuple sur lui-même : c’est tout un idéal qui retentit dans le mot « laicité ».
1207 Para toda esta cuestión seguimos especialmente a exposición de Corral Salvador (2007,
238-244) e Santos Díez (1980). V. tamén Sánchez Soler, 2002, 147-158.
1208 Souto Paz (1999, 473) subliña que “la confesión tiene reconocida una función de control de
la ortodoxia que [...] se complementa con la función de vigilancia de esta enseñanza en los
propios centros y la facultad de cesar a los profesores. Esto significa que en la impartición de
esta asignatura está excluida la libertad científica, por tanto, la posibilidad de debate y la crítica;
en cambio, está admitida la apología, la captación y el adoctrinamiento”.
1209 V. tamén os canons 228.1, 747, 750 e 804.
1210 Esta disposición foi desenvolvida no Real decreto 696/2007, do 1 de xuño, polo que se
regula a relación laboral dos profesores de relixión (BOE do 9 de xuño), e, para Galiza, na Orde
do 17 de xullo de 2007 pola que se regula a relación laboral do profesorado de relixión e se
ditan as instrucións relativas á provisión de postos (DOG do 24 de xullo).
1211 No mesmo sentido, v. Contreras Mazarío e Celador Angón, 2005, 53. Desde o noso punto
de vista, a caracterización que os autores fan das administracións educativas como brazo
secular do poder relixioso resulta simplificador: en realidade, do que se trata, tanto para o
894