O Estado oculto - Repositorio Institucional da USC - Universidade ...

224 Huntington, [1991], 108-112, 117-120 e 136. O autor cualifica o réxime franquista de
ditadura personalista, na que o poder dependía do acceso ao líder individual, que era a fonte
de autoridade.
225 Huntington, [1991], 159. Navarro (2001, 74 e 76) insiste neste feito:
No creo que haga falta recordar que uno de los primeros juramentos del nuevo jefe del Estado, el
Monarca, en 1975, fue el de lealtad al Movimiento Nacional, encargando el Monarca la reforma política al que
era el dirigente del Movimiento Nacional, Adolfo Suárez, consciente del papel fundamental que este
movimiento ocupaba en el Estado español y cuya eliminación era una condición esencial para poder reformar
[o réxime ditatorial español]. Así como Yeltsin, dirigente del Partido Comunista, jugó un papel clave en el
desmoronamiento del régimen correctamente definido como comunista, Suárez, jefe del Movimiento
Nacional, jugó un papel clave en la transformación y transición [do réxime ditatorial español]. En ambos
casos, por cierto, la nomenclatura de tales Estados continúa teniendo un papel importante, tanto en el Estado
como en la vida económica. En este aspecto, los paralelismos entre poscomunismo y posfascismo son
notables. [...] La nomenclatura del Estado fascista se transformó, intentando adaptarse a las nuevas
realidades a fin de mantener –como es el caso de la nomenclatura comunista– su poder. [...]
[...]
[...] ¿cómo de explica que ni el Rey ni Suárez ni cualquier otra persona influyente del [réxime
ditatorial español] propusieran en sus primeras propuestas de reforma del [réxime ditatorial español] un
sistema auténticamente democrático y que sólo tras la presión de las izquierdas apareciera tal proyecto
plasmado en la Constitución?
226 A insistencia de Huntington na orde xa a atopamos no capítulo 3, onde vimos como os
autores desenvolven modelos que implican o mantemento do poder por parte das autoridades
provenientes da ditadura. Kesselman (1973, 142-150) apunta: “Order is not considered a
prerequisite for achieving the highest political good, but itself becomes the highest political
good”. A orde é extremadamente fráxil, así que o que importa non é tanto que haxa liberdade,
senón que haxa estabilidade, algo que só sucede cando as autoridades estabelecidas exercen
o control con éxito. A cuestión da lexitimidade dos medios utilizados para manter a orde pasa a
un segundo plano. A desorde creada por aqueles que queren salvagardar os seus privilexios
mediante a coerción queda fóra da definición. Así, o concepto de orde política non é neutro: “it
places the burden of disorder on subordinates who challenge elites”. O desafío ás elites nunca
está xustificado, nin sequera nos réximes corruptos e/ou ditatoriais. De feito, “in transitional
societies, an excess of power held by the elite is less significant than its lack of power”.
227 O segredo é esencial no canon metodolóxico relativo aos procesos de democratización.
Comprobarémolo no capítulo 17, onde veremos até que punto o proceso constituínte español
lle foi fiel a este elemento normativo; apuntaremos tamén algún exemplo da recepción deste
elemento entre os autores.
228 Huntington, [1991], 153-158 e 175-176.
229 Huntington, [1991], 177-189.
230 Linz e Stepan, 1996, 3-6, e Linz, 1996b, 30.
231 No capítulo 17, e en referencia ao caso español, argumentaremos a nosa postura contraria
a esta tese.
232 De feito, no caso español vacila entre o fracaso do golpe de Estado do 23 de febreiro de
1981 (Linz, 1990, 29) e a vitoria do PSOE nas eleccións lexislativas xerais de outubro de 1982
(Linz, Stepan e Gunther, 1995, 96, e Linz e Stepan, 1996, 108).
233 Sobre Morlino, v. Lagares Díez, 1992, 51-60.
234 Schmitter, 1997, 4-5. Parece que o concepto de consolidación de Maravall e Santamaría
Ossorio (1994, 137-139), a cuxo modelo canónico nos achegaremos no capítulo 7, podería ser
deste tipo maximalista. En efecto, estes autores entenden a consolidación como a situación na
que se garanten as condicións necesarias para o funcionamento regular do réxime, a súa
autonomía e a súa reprodución, é dicir, a institucionalización das súas normas e das súas
estruturas, a extensión da súa lexitimidade e mais a eliminación dos obstáculos que, na fase
inicial, dificultaron o seu estabelecemento.
235 Linz, 1990, 28-29. Giner (1985, 212) semella coincidir con Linz neste punto, cando afirma:
“Puede hablarse de consolidación de la democracia liberal en el sentido de que las fuerzas que
pudieran cuestionar la Constitución no tienen peso suficiente para derrocarla.”
236 Solidaridad Española presentouse ás eleccións lexislativas xerais de outubro de 1982 e non
obtivo escano ningún. Sobre Tejero Molina, v. Prego, 1999, 602-626. (Para unha análise da
canonicidade do moi juancarlista relato de Prego, v. Vidal-Beneyto, 2007d, 131-132.)
237 Linz, 1996b, 37.
238 Linz, 1996 5 a, 82.
239 Huntington, [1991], 228-242.
240 V. capítulo 3.
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