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O Estado oculto - Repositorio Institucional da USC - Universidade ...

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posconciliar, que tiña como horizonte estratéxico a Constitución de 1978 e mais<br />

os acordos de 1979?<br />

Cuando una gran canti<strong>da</strong>d de historiadores –pero también personas como<br />

Torcuato Fernández Miran<strong>da</strong>– dicen que el salto de una legali<strong>da</strong>d a otra<br />

legali<strong>da</strong>d dentro de la legali<strong>da</strong>d fue una maravilla, el milagro de los milagros, lo<br />

que hacen es fabricar un paralogismo, un sofisma escan<strong>da</strong>loso. Porque si<br />

usted dice que saltamos de una legali<strong>da</strong>d a otra legali<strong>da</strong>d entonces es que hay<br />

dos legali<strong>da</strong>des distintas, y si me añade la coletilla de que ese salto se hace<br />

dentro de la legali<strong>da</strong>d, usted o está loco o nos está tomando el pelo.<br />

Lo que hubo fue una operación de salvamento recíproco de la institución<br />

monárquica, de la Iglesia y de la clase política franquista representa<strong>da</strong> en este<br />

proceso de transición “democrática” por los Procuradores en Cortes elegidos<br />

en tiempos de Franco. Suárez no hace más que elevarse a la condición de<br />

Presidente del Gobierno mediante la Ley de Sucesión crea<strong>da</strong> por Franco, con<br />

el nombramiento por parte de las tres instancias –entre ellas la Iglesia católica–<br />

que debían ocupar la regencia en el período de vacancia. Estamos en plena<br />

Constitución franquista, moviéndonos en plena legitimi<strong>da</strong>d franquista, de la que<br />

nace un gobierno a través de la famosa terna, en que el Rey opta por el menos<br />

votado, quien contará con to<strong>da</strong>s las atribuciones concedi<strong>da</strong>s por la legislación.<br />

A Adolfo Suárez se le atribuye la jefatura del Gobierno en el marco institucional<br />

rigurosamente franquista. Vistas así las cosas, la Ley para la Reforma Política<br />

es, en efecto –y al igual que su epílogo, la Constitución de 1978–, una hoja de<br />

ruta que viene <strong>da</strong><strong>da</strong> precisamente por el hecho de que los poderes<br />

constituyentes de la nueva monarquía (si se la puede llamar así) constituyen<br />

una trini<strong>da</strong>d inscrita en la regencia prevista constitucionalmente en las Leyes<br />

Orgánicas de Franco para el caso de su muerte.<br />

Por lo tanto, sí, yo creo que la Ley para la Reforma Política y el Acuerdo<br />

de 1976 fueron la hoja de ruta de la Iglesia católica, una hoja de ruta asumi<strong>da</strong><br />

por el <strong>Estado</strong> en ese punto concreto del estatuto que debe tener la Iglesia en<br />

una democracia. Fue una hoja de ruta concebi<strong>da</strong> y acepta<strong>da</strong> por ambas partes.<br />

El señor Suárez era católico a machamartillo, de manera que dentro de su<br />

propia personali<strong>da</strong>d no había ninguna incongruencia. Lo que vino después<br />

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