DERECHO Y RAZÓN TEORÍA DEL GARANTISMO PENAL. LUIGI ...

mayoría, porque, en efecto, gracias a ella el derecho vincula a los po-
deres públicos no sólo en lo relativo a la forma de su ejercicio, o
sea, a los procesos de toma de decisiones, sino también en su sustan-
cia, es decir, en lo que se refiere a los contenidos que las decisiones no
deben o deben tener. Estos vínculos de sustancia no son otra cosa que
las garantías de los derechos fundamentales, desde los derechos de li-
bertad hasta los derechos sociales, cuya estipulación ha introducido,
en la estructura misma del principio de legalidad propio del actual es-
tado constitucional de derecho, una racionalidad sustancial que se ha
añadido a la racionalidad formal propia del viejo positivismo jurídico
y del paradigma roussoniano de la democracia política, basados
ambos en la omnipotencia del legislador de mayoría.
La división de poderes y la independencia de la magistratura, que
en su formulación clásica descansaban en el principio liberal de que
todo poder, si no resulta limitado por otros poderes, tiende a acumu-
larse en formas absolutas, resultan así ancladas a un fundamento ul-
terior, que bien se puede llamar «democrático» y «sustancial»: la
igualdad de los ciudadanos y los derechos fundamentales de todos,
que el juez no podría garantizar si fuera expresión de la mayoría o es-
tuviera directa o indirectamente condicionado por ésta. También en
este aspecto la crisis italiana, al mostrar la degeneración de la demo-
cracia que puede provenir del extravío del principio de legalidad y, al
mismo tiempo, la función de límite y de control de las ilegalidades del
poder ejercitado por una magistratura independiente, es sumamente
instructiva. Pero, quizá, precisamente por eso hay quien quiere extraer
una lección contraria.
Estoy muy agradecido a mis colegas Perfecto Andrés Ibáñez, Juan
Carlos Bayón, Rocío Cantarero, Alfonso Ruiz Miguel y Juan Te-
rradillos, por haber asumido la pesada carga de traducir este libro en
lengua española. El que han realizado es un trabajo admirable, no
sólo por la extensión del libro, sino también por las dificultades que la
traducción llevaba consigo. Muchas de las expresiones por mí utili-
zadas tienen un significado diverso del de los términos españoles co-
rrespondientes y algunas son el fruto de redefiniciones escasamente fa-
miliares a los propios estudiosos italianos. Siempre, incluso en el caso
de los conceptos y de las tesis más complejas, se ha logrado la tra-
ducción más precisa y rigurosa y la más lograda desde el punto de
vista literario. Deseo asimismo dejar constancia de mi reconocimien-
to a Alejandro Sierra, director de Editorial Trotta, que se comprome-
tió con esta obra cuando no conocía de ella más que un índice de
temas. Por último, quiero expresar una particular gratitud a Perfecto
Andrés Ibáñez, promotor de esta hermosa edición española, y al que
me une, desde hace ya veinte años, un común empeño civil y un per-
manente intercambio intelectual del que me he beneficiado también en
la redacción de este libro.
LUIGI FERRAJOLI