DERECHO Y RAZÓN TEORÍA DEL GARANTISMO PENAL. LUIGI ...

9. EL JUICIO CUANDO Y COMO JUZGAR
blicano y lo está todavía en Francia, donde, efectivamente, dependen
del ministro de Justicia en el reclutamiento, en la carrera y en todas las
vicisitudes relativas a su statusZ4l. Pero no tiene fundamento cuando
va referida a los actuales jueces italianos, totalmente carentes de res-
ponsabilidad política ante los otros poderes del estado 242 y, sobre
todo, cubiertos, como se ha visto, por las garantías del autogobierno,
inamovilidad, ausencia de carrera y prohibición de control sobre sus
orientaciones políticas en el acto del concurso para el ingreso en la
magistratura 243.
Por lo demás, la alternativa entre jueces electivos y jueces por
concurso se plantea hoy en términos bastante distintos respecto al
siglo pasado y sólo aparentemente coincide con la distinción entre jue-
ces ciudadanos y jueces magistrados ilustrada por Francesco Carrara.
Lo que hace de un juez-ciudadano un juez imparcial es su natural in-
dependencia: del exterior, en la medida en que no es parte del sistema
político, y del interior, al no ser un funcionario condicionado por la
carrera o por vínculos de subordinación jerárquica. En cambio, lo que
hace de un juez-magistrado un burócrata es exactamente lo contrario:
su integración en el sistema de los poderes públicos y su pertenencia a
un aparato más o menos jerarquizado.
Si esto es verdad, resulta difícil ver a un simple ciudadano en un
juez expresión de las fuerzas políticas dominantes y más o menos di-
rectamente vinculado a su confianza; y resulta no menos difícil negar
que un juez nombrado por concurso y que cuente con apropiadas ga-
rantías de independencia es bastante más externo o extraño al sistema
político y más .igual» a los demás asociados que un juez de partido.
Al margen de la impropiedad de una legitimación mayoritaria de la
jurisdicción, es, de hecho, cada vez menos plausible la asociación
entre la posesión de una licenciatura en derecho y la pertenencia a es-
tratos sociales dominantes, que fue pacífica en algún tiempo 244. Si
acaso, el concurso, con la garantía del anonimato de los candidatos y
libre de cualquier filtro político sobre sus cualidades personales, se pa-
rece cada vez más a una forma de sorteo confiada, antes que al azar,
a la selección de las competencias245: competencias, por lo demás, no
secundarias, dado que, en contra de lo imaginado por la utopía ilus-
trada, de hecho se requiere un conjunto no simple de conocimientos
técnicos para satisfacer la irrenunciable garantía de control sobre las
resoluciones judiciales que, como veremos, es la motivación.
7. La responsabilidad jurídica de los jueces: penal, civil y disciplina-
ria. Excluida la legitimidad de cualquier forma de responsabilidad
política, el único tipo de responsabilidad institucional apropiada a las
funciones judiciales que queda es, pues, la responsabilidad jurídica: una
responsabilidad que, como se ha apuntado, podrá hacerse valer con
tanta mayor agilidad y eficacia, cuanto mayores sean las garan-
tías fuertes del propio SG y más patentes por tanto las violaciones de la