DERECHO Y RAZÓN TEORÍA DEL GARANTISMO PENAL. LUIGI ...

Capítulo 13
¿QUE ES EL GARANTISMO?
56. Tres acepciones de «garantismo»
1. El estado de derecho: niveles de normas y niveles de deslegiti-
mación. Hemos visto cómo el modelo penal garantista, aun cuando
recibido en la Constitución italiana y en otras Constituciones como
parámetro de racionalidad, de justicia y de legitimidad de la inter-
vención punitiva, se encuentra ampliamente desatendido en la prác-
tica, tanto se si considera la legislación penal ordinaria como si se
mira a la jurisdicción o, peor aún, a las prácticas administrativas y
policiales. Esta divergencia entre la normatividad del modelo en el
nivel constitucional y su ausencia de efectividad en los niveles infe-
riores comporta el riesgo de hacer de aquél una simple fachada, con
meras funciones de mistificación ideológica del conjunto. La orienta-
ción que desde hace algún tiempo se conoce por el nombre de ega-
rantismo,, nació en el campo penal como una réplica al creciente
desarrollo de la citada divergencia, así como a las culturas jurídicas y
políticas que la han avalado, ocultado y alimentado, casi siempre en
nombre de la defensa del estado de derecho y del ordenamiento de-
mocrático. Ahora es posible distinguir tres acepciones de la palabra
cgarantismo», diversas pero relacionadas entre sí, que corresponden
a otros tantos temas tratados en las tres primeras partes de este libro
pero susceptibles también de ser trasladadas a todos los campos del
ordenamiento jurídico.
Según una primera acepción, ~garantismo* designa un modelo
normativo de derecho: precisamente, por lo que respecta al derecho
penal, el modelo de .estricta legalidad» SG propio del estado de de-
recho, que en el la no epistemológico se caracteriza como un sistema
cognoscitivo o de poder mínimo, en el plano político como una téc-
nica de tutela capaz de minimizar la violencia y de maximizar la li-