DERECHO Y RAZÓN TEORÍA DEL GARANTISMO PENAL. LUIGI ...

1 1 . EL SUBSISTEMA PENAL DE POLlClA
clare, repitiendo el art. 199 C.P., que «nadie puede ser sometido a medidas
de seguridad más que en los casos previstos por la ley.. En un
régimen de estricta legalidad sería necesario, en efecto, que tales casos
fuesen «tasados», esto es, rígidamente predeterminados y claramente
descritos por la ley, y que, de forma igualmente taxativa, quedasen
predeterminados el tipo y la duración de las medidas de seguridad
aplicables en cada caso. Por el contrario, la aplicación de estas medidas,
a causa de la ya comentada ausencia de retribución, no está ni siquiera
supeditada por la ley a la comisión de un hecho descrito como
delito (art. 202 c.p.). Por otra parte, el principio de taxatividad de las
medidas y de sus presupuestos queda negado en todos los casos por el
hecho de que la elección del tipo de medida (arts. 209, 215.3, 219.3,
221,223,224.1,225 c.p.) y, en ocasiones, la propia decisión sobre la
oportunidad de aplicarla (arts. 206, 225.1, 229, 231, 232.3, 233,
234.3 c.p.) quedan confiadas al juicio de peligrosidad, que, por naturaleza,
no se vincula a hechos (o casos) predeterminados sino a una
valoración del , iuez Duramente discrecional.
L
Lo más grave es que ni siquiera la duración de la medida de seguridad
está predeterminada legalmente ni determinada definitivamente
en la resolución sobre su aplicación. Esta duración indeterminada
y la ausencia de toda garantía relativa al momento en que han
de cesar representan, sin duda, el aspecto más vejatorio de las medidas
de seguridad personales. Para cada una de estas medidas -una vez
garantizada por la sentencia n. 110 de 23.4.1974 de la Corte constitucional
la posibilidad de reexamen en cualquier momento y por el
art. 69 del ordenamiento penitenciario la de revocación .anticipada»-
la ley establece solamente Ia duración mínima: para la asignación
a colonia agrícola o casa de trabajo, dos años, si el condenado es
delincuente habitual. , tres. , si es delincuente ~rofesional. cuatro. si es
delincuente por tendencia, uno, en los demás casos (art. 217 c.p.);
para la casa de cura y custodia, un año cuando la pena por el delito
cometido por el semienfermo mental no es inferior, en su mínimo, a
cinco años de prisión, tres cuando no es inferior, en su mínimo, a diez
años, y seis meses en los demás casos (art. 219); para el hospital psiquiátrico,
diez años cuando la pena por el hecho cometido sea de reclusión
perpetua, cinco cuando no sea inferior, en su mínimo, a diez
años, dos años cuando sea superior, en su máximo, a dos años (art.
222); para el reformatorio judicial, tres años cuando la pena por el
hecho cometido sea la de prisión no inferior, en su mínimo, a tres
años (art. 224) o cuando el menor sea delincuente habitual o profesional
o por tendencia (art. 226.1) y un año en los demás casos (art.
223.1); finalmente, un año para la libertad vigilada (art. 228.5), para
la prohibición de estancia (art. 233.2) y para la prohibición de frecuentar
bares y espacios públicos de bebidas alcohólicas (art. 234.1).
La duración máxima, por el contrario, no está prefijada, y puede ser
prolongada indefinidamente por el juez cuando entienda que subsiste