DERECHO Y RAZÓN TEORÍA DEL GARANTISMO PENAL. LUIGI ...

12 EL SUBSISTEMA PENAL DE EXCEPCION
conforme al grado de irreductibilidad o de arrepentimiento o, si se
quiere, de irrecuperabilidad o de recuperación social del detenido
concreto. Es así como a la pena legal de privación de libertad personal
se añaden penas en la penas o, a la inversa, premios en las penas, unas
y otros atípicos, extralegales y extrajudiciales, no vinculados ya al de-
lito sino inmediatamente al reo y discrecionalmente dispensados por
vía sustancialmente administrativa.
2. El gigantismo procesal y los maxiprocesos. El segundo elemento
estructural del derecho penal de excepción es el que he llamado gi-
gantismo procesal, desarrollado a su vez en tres dimensiones: hori-
zontalmente, con la apertura de macroinvestigaciones contra cente-
nares de imputados, mediante redadas masivas basadas en frágiles
indicios como actos de instrucción iniciales y prejudiciales; vertical-
mente, con la multiplicación a cargo de cada imputado de los delitos
adjudicados, circularmente deducidos unos de los otros -los delitos
asociativos de los delitos específicos, y viceversa- o bien inducidos a
título de concurso moral de los adscritos a los coimputados; tempo-
ralmente, con la prolongación desmesurada de los procesos, que se
arrastran, a menudo sin razón, a veces con intervalos de años entre la
conclusión de la instrucción y la apertura del juicio, de modo que se
cumpla el máximo de la prisión preventiva. Por no hablar de las du-
plicaciones o multiplicaciones de los procesos por las mismas causas:
7 de abril romano, 7 de abril paduano, 7 de abril milanés; investiga-
ciones Moro uno, Moro bis, Moro ter, Moro quater; investigaciones
Rosso uno, Rosso dos; y similares. Los procesos han tomado así la
forma de laberintos intrincados, de modelos en expansión entrela-
zados entre sí y concurrentes, de montañas de papel mensurables por
toneladas y por decenas de miles de páginas con la consiguiente neu-
tralización del principio de publicidad del proceso y de las posibili-
dades materiales de defensa 38.
Esta expansión pluridimensional de los procesos es indudable-
mente un efecto de la mutación sustancialista de las fieuras de delito v
de los métodos de comprobación de la verdad de 1;s que se ha hi-
blado hace un momento. Está claro que cuando el proceso no tiene ya
como objeto de investigación un hecho criminal determinado, sino
que pretende investigar toda una fenomenología criminal en todas sus
complejas dimensiones políticas y sociales, se transforma inevitable-
mente en investigación historiográfica o en encuesta sociológica de di-
mensiones exorbitantes en relación con los esquemas garantistas de la
estricta legalidad y de la estricta jurisdiccionalidad. Por otra parte, el
gigantismo procesal ha representado a su vez un terreno propicio
para cualquier abuso posible. Es sobre todo gracias a ello como ha
podido desarrollarse el perverso maridaje entre prisión preventiva y
colaboración premiada con la acusación: la primera, utilizada como
medio de presión sobre los imputados para obtener de ellos la segun-