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DERECHO Y RAZÓN TEORÍA DEL GARANTISMO PENAL. LUIGI ...

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10 EL SUBSISTEMA <strong>PENAL</strong> ORDINARIO<br />

cjti penali alla formazione di un sistema, en .Rivista italiani di Diritto e Procedura penale,,,<br />

1981, pp. 3-24; F. Bricola, La depenalizzazione nella legge 24 novembre 1981,<br />

n. 689: una svoita 'reale' neiia poiitica criminale?, en ~Politica del Diritto., 1982, pp.<br />

359 SS.; P. Nuvolone, Il diritto punitivo nella nuova legislazione italiana, en eIndice pe-<br />

nalen, 1982, pp. 79 SS.; F. Sgubbi, Depenalizzazione e principi dell'ilecito amministra-<br />

tivo, ibid., 1983, pp. 253 SS.; C. F. Grosso, Le nuove 'rnodifiche al sistema penale':<br />

principi generali e linee di tendenza della legge, en Varios, Modifiche al sistema penule.<br />

Legge 24 novembre 1981, n. 689, Angeli, Milán, 1982, pp. 11-26; M. Scaparone,<br />

Aspetti procedimentali della riforma, ibid., pp. 27-34; C. Smuraglia, úI legge 698181 e<br />

il diritto penale del laboro, ibid., pp. 35-48; L. Pepino, Profili di novita dell'intervento<br />

penale nella legge 689/81, ibid., pp. 145-158; S. Vinciguerra, La riforma del sistema pu-<br />

nitivo nella L. 24 novembre 1981, n. 689, Cedam, Padua, 1983; C. E. Paliero, 'Minima<br />

non curat praetor', Cedam, Padua, 1984; G. Baratti, Contributo allo studio della san-<br />

zione amministrativa, Giuffre, Milán, 1984; T. Padovani, La distribuzione di sanzioni<br />

penali e di sanzioni amministrative secondo i'esperienza italiana, en ~~Rivista italiana di<br />

Diritto e Procedura penale», 1983, pp. 952-961; E. Dolcini, Sanzione penale o sanzione<br />

amministrativa: problemi di scienza della legislazione, ibid., 1984, pp. 589-625; F. C.<br />

Palazzo, o. c., pp. 99-121; G. Marini, Sanzioni amministrative pecuniarie (Illecito colpito<br />

da), en Novisirno Digesto Italiano. Appendice, cit., VI, 1986, pp. 941-958.<br />

16. En los apartados 44.4 y 45.5 se tratará sobre el «acuerdo» previsto por el<br />

nuevo código de procedimiento y sobre las «sanciones sustitutivasn introducidas por la<br />

ley n. 689 de 1981, que anticipan dicha institución.<br />

17. El reglamento penitenciario de 1931, que permaneció inalterable hasta<br />

1975, era vejatorio hasta el punto de superar largamente, en aflictividad, su aplicación<br />

práctica, constituyendo un raro supuesto de deber ser normativo que queda a inferior<br />

nivel que su práctica efectiva. Recuérdese el precepto que prescribía se llamase a los<br />

condenados no por su nombre sino .por su número de matrícula» (art. 78); el que disponía<br />

el corte de barba y pelo (art. 69); el relativo al uniforme (art. 70); la prohibición<br />

de cantar (art. 86), de jugar o de «cualquier otra ocupación no permitida expresamente<br />

por el reglamento. (art. 93); la obligación de hablar, «cuando no sea obligatorio el<br />

silencio», «en voz baja* (art. 82), incluso para ((responder a preguntas o para dar explicaciones<br />

a las personas encargadas de su vigilancia o instrucciónn (art. 84); la obligación,<br />

durante la hora del paseo, de .caminar en orden, solos o de tres en tres., o bien<br />

de «permanecer sentados y hablar en voz baja» (art. 76); la prohibición de .formular<br />

observaciones a los empleados, a los agentes de custodia y a las personas pertenecientes<br />

al establecimiento. y el

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