DERECHO Y RAZÓN TEORÍA DEL GARANTISMO PENAL. LUIGI ...

6. EL FIN Y LOS LIMITES DEL DERECHO PENAL
medios violentos alternativos al derecho penal y a sus garantías, y
desde luego no que el derecho penal sea el único medio, ni tampoco el
más importante, para prevenir los delitos y reducir la violencia arbi-
traria. Por el contrario, el progreso de un sistema político se mide por
su capacidad de tolerar sencillamente la desviación como signo y
producto de tensiones y disfunciones sociales no resueltas, y por otro
lado de prevenirla, sin medios punitivos o autoritarios, haciendo de-
saparecer sus causas materialesL3. En una perspectiva semejante desde
luego es posible la abolición de esa pena específica -inútilmente
aflictiva e incluso criminógena- que es la reclusión carcelaria. Y, más
en general, es deseable la reducción cuantitativa de la intervención
penal paralelamente a la superación de los que Marx llamaba «los
focos antisociales donde nacen los crímenes* 24: con la instauración de
garantías jurídico-sociales de vida y supervivencia idóneas para eli-
minar las raíces estructurales de la desviación por razones de subsis-
tencia; con la eliminación de los fenómenos de disgregación y de
marginación social de los que se nutren las subculturas criminales; con
el desarrollo de la democracia y de la transparencia de los poderes pú-
blicos y privados, cuyo carácter oculto e incontrolado está en el origen
de gran parte de la actual criminalidad económica y administrativa.
Pero esta reducción del derecho penal está justificada sólo si se re-
fiere a la intervención punitiva como tal, y no a su forma jurídica.
Mientras existan tratamientos punitivos y técnicas institucionales de
prevención que incidan en los derechos y libertades de los ciudadanos,
su justificación residirá únicamente en el sistema de garantías penales
y procesales del que estén asistidos. Incluso en una improbable sacie-
dad perfecta del futuro, en la que la delincuencia no existiese o en
cualquier caso no se advirtiera la necesidad de reprimirla, el derecho
penal, con todos sus códigos de garantías, debería a pesar de todo
seguir existiendo para aquel único caso que pudiera producirse de
reacción institucional coactiva a un hecho delictivo.
3. Justificaciones condicionadas, condiciones de iustificación y ga-
rantías. Garantismo y deslegitimación. A diferencia de las justifica-
ciones utilitaristas examinadas en el capítulo anterior, todas las cuales
sostienen modelos de derecho penal máximo, el esquema justificativo
aquí elaborado sirve para fundamentar solamente modelos de derecho
penal mínimo, en el triple sentido de la máxima reducción cuantitati-
va de la intervención penal, de la más amplia extensión de sus víncu-
los y límites garantistas y de la rígida exclusión de otros métodos de
intervención coercitiva y punitiva, empezando por todo el sistema
de medidas extra delictum y10 extra iudicium. Ello se debe a su aten-
ción a una cara del problema penal por lo general olvidada: el coste
social de las penas y más en general de los medios de prevención de
los delitos, que puede ser superior al coste mismo de las violencias que
tienen la misión de prevenir. La seguridad y la libertad de cada uno