DERECHO Y RAZÓN TEORÍA DEL GARANTISMO PENAL. LUIGI ...

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V. PARA UNA TEORlA GENERAL <strong>DEL</strong> GARANTlSMO lares). Además, suelen ir acompañadas o se confunden con concepciones organicistas del estado, idealizado como personificación de toda la sociedad y como síntesis de razón, de valores y de intereses sociales generales 35. La confusión entre derecho y moral, entre ser y deber ser, o entre punto de vista interno y punto de vista externo, se asocia de tal modo a la confusión entre estado y sociedad o, peor, entre estado y ciudadanos particulares: «por ser el estado*, escribe Hegel, .espíritu objetivo, el individuo sólo tiene objetividad, verdad y ética, si forma parte de él» 36. LO que constituye políticamente una conclusión no muy distinta de aquella a la que llegan, desde diferentes premisas, muchas doctrinas realistas, desde las teorías de la razón de estado evocadas en el apartado 52 hasta la reciente teoría sistémica de Niklas Luhmann, quien, partiendo de una representación del estado como
13. 2QUE ES EL <strong>GARANTISMO</strong>? rechos naturales» no existen: no son realidades objetivas, sino principios axiológicos o normativos de tipo extraj~rídico~~. Pero esto no quita nada del valor que se decida asociar a los mismos en cuanto fundamentos externos -«naturales» en el sentido de ~pre-políticos» o «sociales»- del derecho positivo y del estado, y ni siquiera a la primacía y a la autonomía moral y política atribuida a los fines para los que estos son creados. La idea iusnaturalista del contrato social es, desde este punto de vista, una gran metáfora de la democracia. El estado, según el paradigma de justificación externa que la misma sugiere, no es ni un fin ni un valor: es antes bien un producto fabricado por los hombres, «pues es mediante el arte* -son palabras de Hobbes- «como se crea ese gran Leviatán que llamamos república o estado, en latín civitas, y que no es otra cosa que un hombre artificial. Es éste de mayor estatura y fuerza que el natural, para cuya protección y defensa fue concebido» 39; de modo que vale en tanto en cuanto sirva a los .hombres naturales» que con su acuerdo lo produjeron y no vale nada y deberá incluso ser transformado, remodelado y si fuera necesario demolido en el caso de alzarse contra ellos. Todavía más: aquél es de por sí un desvalor, es decir, un mal menor sometido como tal a la carga de la justificación externa y a posteriori. Lo que quiere decir que sus poderes no se conciben como «justos» sólo según quien los detente, sino sobre todo según el por qué, el cuándo y el cómo sean o no a su vez ejercidos. No es, en suma, la fuente o la forma de las normas, sino sus contenidos concretos los que justifican o no justifican políticamente su producción. 2. El garantismo como doctrina de la fundamentación externa del estado en los derechos vitales de los ciudadanos. Si se comparte esta reinterpretación del contractualismo clásico como esquema de justi- ficación del estado en cuanto instrumento de tutela de los derechos fundamentales, es lícito reconocerlo como la primera aunque em- brional doctrina de la democracia: no sólo de la democracia política o formal, a la que permite fundar sobre el consenso de los contratan- tes 40, sino también -y diría que sobre todo- de la democracia sus- tancial, a la que hace posible fundar sobre la garantía de sus derechos. Los derechos fundamentales, como se ha dicho en el apartado 57 y mostraré mejor en el apartado 60, corresponden efectivamente a aquellas facultades o expectativas de todos que definen las connota- ciones sustanciales de la democracia y que están constitucionalmente sustraídas al arbitrio de las mayorías como límites o vínculos insal- vables de las decisiones de gobierno: piénsese en el derecho a la vida, en los derechos de libertad, en los derechos sociales a la subsistencia, a la salud, a la instrucción, a la conservación del ambiente y otros si- milares. Al mismo tiempo, éstos han servido para recibir, primero en la forma de .derechos naturales. y después en la de los modernos «derechos civiles., derivada de aquélla, las necesidades o intereses ma-
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Aarnio, A,: 76, 88 Abegg, J. F. H.:
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588, 601, 614, 615, 617, 618, 630,
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Cavarero, A.: 949 Cavour, Benso de:
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624, 626, 629, 636, 637, 642, 644,
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Heyrnans, G.: 531 Hilario: 436 Hirs
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Luis XV: 586,661,663 Luis XVI: 622,
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Niiniluoto, 1.: 76 Nobili, M.: 74,
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788, 791, 794, 797, 802, 805, 816,8
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Teodosio 1: 628 Teodosio 11: 682 Te
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INDICE GENERAL Prólogo a la edici
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3. Verificabilidad fáctica y denot
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DERECHO Y RAZÓN TEORÍA DEL GARANTISMO PENAL. LUIGI ...

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