DERECHO Y RAZÓN TEORÍA DEL GARANTISMO PENAL. LUIGI ...

II AXlOLOGlA LAS RAZONES DEL DERECHO PENAL
Escuela Positiva, las llamadas funciones de *defensa social* del derecho penal. La
misma protesta, a propósito en particular de la pretendida función de defensa social de
la pena de muerte, había sido formulada por C. Cattaneo, Della pena di morte nella fu-
tura legislazione italiana, en Opere scelte, cit., N, p. 200: *Decís defendernos con la
mano del verdugo de la mano del asesino. ¡Demasiada generosidad! No es muy pro-
bable que a uno de nosotros le toque en suerte sucumbir a manos de un asesino. Pero si,
con esta inoportuna solicitud vuestra por nuestra vida, patrocináis el mal uso de los su-
plicios por razones políticas, ponéis nuestra vida ante un peligro mil veces más próxi-
mo. Cada uno de nosotros, a la larga, tiene bastante más que temer del verdugo que del
asesino. No exageremos los peligros privados ... Frente al asesino podemos ser iguales en
fuerzas. Pero frente a una feroz reacción política nadie, nadie, está seguro. La guilloti-
na no distinguió entre amigos o enemigos; no distinguió ni súbditos ni reyess.
26. Cartas persas, cit., LXXX, pp. 119-120.
27. De los delitos y de las penas, cit., XLVII, p. 112.
28. Los homicidios voluntarios han pasado en Italia de una media anual de
4.100 en las dos últimas décadas del siglo pasado y de 3.819 en los años veinte de este
siglo, a una media de 1.867 en los años cincuenta, de 1.372 en los años sesenta, de
1.863 en los años setenta y de 2.317 en el primer quinquenio de los años ochenta
(ISTAT, Sommario di statistiche storiche deli'ltalia. 1861-1975, Roma, 1976, p. 68; Id.,
Sommario di statistiche storiche. 1926-1985, Roma, 1986, p. 122): descendiendo,
respecto a la población, de 13 por cada 100.000 habitantes en el siglo pasado a 3 por
cada 100.000 en los años sesenta, para subir después a 4 por cada 100.000 habitantes
en los ochenta. La misma disminución han experimentado el resto de los delitos vio-
lentos: las agresiones y las lesiones dolosas, que han pasado de 113.558 en 1952 a
67.460 en 1955, 54.122 en 1965, 36.210 en 1973 y 29.143 en 1986; las violaciones y
abusos deshonestos con violencia, disminuidos de 4.147 en 1961 a 3.428 en 1965,
2.526 en 1973 y 1.983 en 1986: cf. los Annuari di statistiche giudiziarie relativos a los
años 1955 (Roma, 1957, p. ll), 1961 (Roma, 1964, p. 326), 1965 (Roma, 1968,
p. 225), 3973 (Roma, 1975, p. 184) y 1986 (Roma, 1988, p. 217); y, para los datos re-
lativos al siglo pasado, el amplio estudio de E. Fornasari di Verce, La criminalita e le vi-
cende economlche d'ltalia da1 1873 al 1890 e osseruazioni sommarie per il Regno Unito
della Gran Bretagna (1840-1890) e per la Nuoua Galles del Sud (1882-1891), con pre-
facio de C. Lombroso, F.lli Bocca, Turín, 1892. En general, por lo que se refiere a los
delitos de sangre, puede hablarse de una progresiva disminución hasta los años cuarenta
y cincuenta de nuestro siglo y, a partir de ahí, de una inversión de la tendencia. Es sig-
nificativo, en este sentido, el incremento del número de los homicidios registrado en los
últimos cuarenta años tanto en Inglaterra como en Estados Unidos: en Inglaterra des-
cendió en primer lugar de 371 en 1947 a 282 en 1960; ha subido después a 420 en
1968, igual a 7,4 por cada millón de habitantes; a 508 en 1975, igual a 9 por cada mi-
llón de habitantes; a 621 en 1980, igual a 11,2 por cada millón de habitantes; y a 685
en 1987. igual a 12,6 por cada millón de habitantes (Criminal Statistics. England and
Wales. 1987, Her Majesty's Stationery Office, Londres, 1988); el mismo incremento se
ha verificado en los Estados Unidos, donde por otra parte la tasa de homicidios ha sido
casi diez veces superior: 9.1 10 en 1960, igual a 51 por cada millón de habitantes;
13.800 en 1968, igual a 69 por cada millón de habitantes; 20.510 en 1975, igual a 96
por cada millón de habitantes; 23.040 (la cota máxima) en 1980, igual a 102 por ca-
da millón de habitantes; 20.610 en 1986, igual a 86 por cada millón de habitan-
tes (Sourcebook of Criminal Justice Statistics. 1987, U.S. Department of Justice,
Washington, 1988, tab. 3.97, p. 319). Se ofrecen datos estadísticos acerca de la cons-
tante disminución de los homicidios en Europa desde el siglo pasado hasta hoy en día y
acerca de su incremento en los Estados Unidos en los últimos cincuenta años en J. C.