DERECHO Y RAZÓN TEORÍA DEL GARANTISMO PENAL. LUIGI ...

14. EL PUNTO DE VISTA EXTERNO
rechos políticos, de la libertad personal a los derechos sociales, la efec-
tividad de los derechos de la persona no está nunca garantizada de
una vez por todas como graciosa concesión jurídica, sino que es siem-
pre el efecto de cotidianas y a veces costosas conquistas.
Entendida en este sentido, la lucha por el derecho acompaña a
todos los momentos de la vida de los derechos: no sólo a su conser-
vación, sino también a su fundación y transformación. Su manifesta-
ción más extrema es el ejercicio del derecho de resistencia, que repre-
senta al mismo tiempo, con aparente paradoja, una negación del
derecho vigente y una garantía externa de efectividad del derecho
válido: es justo rebelarse cuando la ley es injusta; pero es también ju-
rídicamente legítimo, como se ha visto, cuando los poderes públicos
violan los derechos fundamentales y los medios y las garantías legales
se revelan ineficaces para sancionar su invalidez. Entonces, el «dere-
cho* vuelve a ser «hecho», relación de fuerza, y se inicia la re-funda-
ción de un nuevo derecho. Pero aun cuando no llegue a la ruptura
desde fuera del derecho vigente, toda lucha en defensa de los derechos
violados o insatisfechos es una lucha de resistencia; y siempre se
sirve, como instrumentos de acción y de comunicación social, de
otros derechos fundamentales: de la libertad de opinión a la libertad
de asociación, de la libertad de reunión al derecho de huelga.
Por otra parte, las luchas por los derechos no son sólo un instru-
mento de defensa de los derechos violados. Son también lugar y mo-
mento de elaboración y reivindicación de nuevos derechos para la tu-
tela de nuevas necesidades individuales y colectivas. Puede afirmarse
tranquilamente que, en la historia del hombre, no ha habido ningún
derecho fundamental que haya descendido del cielo o nacido en una
mesa de despacho, ya escrito y redactado en los textos constituciona-
les. Todos son fruto de conflictos, a veces seculares, y han sido con-
quistados con revoluciones y rupturas, al precio de transgresiones, re-
presiones, sacrificios y sufrimientos: primero el derecho a la vida y la
garantía del babeas corpus, después la libertad de conciencia y de re-
ligión, sucesivamente la libertad de opinión y de prensa, más recien-
temente la libertad de asociación y de reunión y más tarde el dere-
cho de huelga y los derechos sociales. Hay un sentido en el que los
derechos fundamentales no son .universales»: no son reconocidos y
reivindicados ni en todos los tiempos ni en todos los lugares. Al con-
trario, son el fruto de opciones y la expresión de necesidades históri-
camente determinadas y, sobre todo, el resultado de luchas y procesos
largos, disputados y trabajosos.
Estos procesos y estas luchas no se agotan casi nunca en acciones
individuales. Al contrario, son sobre todo procesos y luchas colectivas
que se expresan en movimientos de masas o incluso de pueblos ente-
ros. Esto vale para los clásicos derechos de libertad, pero vale todavía
más para los derechos sociales, del derecho al trabajo o a la salud a
los de la protección del medio ambiente, a la paz y a la autodetermi-