DERECHO Y RAZÓN TEORÍA DEL GARANTISMO PENAL. LUIGI ...

13. zQUE ES EL GARANTISMO?
caciones totalitarias. El presupuesto de todo totalitarismo, en efecto,
es siempre una visión finalista y optimista del poder como bueno o, en
todo caso, dotado de valor ético gracias a la fuente de legitimación de
quien lo posee. Por el contrario, el presupuesto del garantismo es
siempre una concepción pesimista del poder como malo, sea quien
fuere el que lo posee, puesto que se halla expuesto en todo caso, a
falta de límites y garantías, a degenerar en el desp~tismo~~. Añado que
ambas concepciones del poder acompañan generalmente a dos representaciones
opuestas y simétricas de la sociedad: la idea del «poder
bueno. tiende a asociarse a la de la .sociedad mala., mientras la idea
del «poder malo* tiende a asociarse a la de la «sociedad buena» 44. El
optimismo y el pesimismo politológicos parecen en suma respectivamente
solidarios con el pesimismo y el optimismo sociológicos. Y
dan lugar a dos configuraciones opuestas de la relación entre potestades
públicas y derechos civiles.
En el primer caso. los derechos de los ciudadanos resultan instru-
r
mentalizados por intereses públicos superiores a ellos y, a tal fin, li-
mitados y disciplinados en virtud de cláusulas normalmente indeter-
minadas que los vacían de contenido: .los derechos civiles*, establecía
el art. 1 del código civil ruso de 1923, «están protegidos por la ley
mientras su eiercicio no entre en contradicción con los fines sociales v
económicos para los que han sido establecidos,,; «pierde los derechos
fundamentales de la libertad de opinión, particularmente de la libertad
de prensa, la libertad de enseñanza, la de reunión, la de asociación, el
secreto de las comunicaciones postales y de las telecomunicaciones, así
como el derecho de propiedad y el de asilo», afirma el art. 18 de la
Ley Fundamental de Bonn, «quien para combatir el régimen funda-
mental de libertad y democracia abuse de los mismos.; y el art. 61 de
la Constitución cubana establece: «ninguna de las libertades recono-
cidas a los ciudadanos puede ser ejercida contra ... la existencia y
fines del estado socialista, ni contra la decisión del pueblo cubano de
construir el socialismo y el comunismo. La infracción de este principio
es punible» 45.
En el segundo caso, son por el contrario los poderes, públicos y
privados, los que están instrumentalizados para la tutela de los dere-
chos civiles fundamentales y a tal fin limitados y disciplinados: «el go-
bierno., proclamó el art. 3 de la Declaración de derechos del buen
pueblo de Virginia, «es instituido, o debería serlo, para el común
provecho, protección y seguridad del pueblo, nación o comunidad:
que de todas las formas y modos de gobierno es el mejor, el más
capaz de producir el mayor grado de felicidad y seguridad*; «la meta
de toda asociación política es la conservación de los derechos natu-
rales e imprescriptibles del hombre*, afirmó el art. 2 de la Declaración
francesa de 1789; y el art. 12 añadió: «la garantía de los derechos del
hombre y del ciudadano necesita una fuerza pública; esta fuerza se
instituye, por tanto, para beneficio de todos y no para la utilidad