DERECHO Y RAZÓN TEORÍA DEL GARANTISMO PENAL. LUIGI ...

14. EL P U N T O DE VISTA EXTERNO
cipios axiológicos de justificación del estado, aquéllos ya no son fun-
dados, sino fundantes; pero lo son ya no en cuanto normas o, peor, si-
tuaciones de derecho natural, sino precisamente como principios
ético-políticos externos, carentes de fundamentos puesto que ellos
mismos son fundamentos y fruto de opciones morales o convenciones
y no de normas jurídicas. Por otra parte, es también claro que una vez
incorporados a las Constituciones, estos principios se convierten ade-
más en normas jurídicas de rango constitucional. Pero ésta ya no es
una alternativa sino una ambivalencia. Y es una ambivalencia que no
tiene nada de misterioso, puesto que refleja simplemente el carácter
tanto externo, o ético-político, como interno, o jurídico, de las fuentes
de legitimación del estado constitucional de derecho.
4. Derechos fundamentales y garantías. Dar nueva fundamentación
teórica a la categoría de los derechos fundamentales exigiría no
sólo su neta distinción de los demás derechos subjetivos, sino también
su descomposición analítica, dirigida a identificar, redefinir y distinguir
las diversas figuras comprendidas en ella. También la categoría de
los derechos fundamentales es en realidad un contenedor en el aue
han encontrado sitio figuras relacionadas entre sí por su nexo con la
igualdad y con el valor de la persona pero por lo demás completamente
heterogéneas: desde el derecho a la vida hasta la libertad personal;
desde los diversos derechos de libertad -de opinión, de palabra,
de prensa, de religión, de reunión, de asociación, de circulación y
de huelga- hasta las inmunidades del domicilio y la correspondencia;
desde los derechos olít tic os hasta los derechos civiles de la ca~acidad
jurídica y de la cap'acidad de obrar; desde los derechos sociales individuales
-al trabajo, a la subsistencia, a la salud, a la vivienda, a la
educación, a un salario justo- hasta los derechos sociales colectivos,
como los derechos a la paz, al medio ambiente, a la información, a la
autodeterminación. Y también para este conjunto de figuras sería
necesaria una reclasificación según sus diferencias de estructura, sus
diversas bases materiales, las técnicas de garantía apropiadas para
cada una de ellas, así como su jerarquía y su diverso grado de tutela.
La división más importante sigue siendo sin duda la efectuada en
el apartado 57.3 entre derechos de libertad (o ~derechos de*) y derechos
sociales (o ~derechos a~): los primeros, correspondientes a prohibiciones
y prestaciones negativas, y los segundos, a obligaciones y
prestaciones positivas del estado. Tanto los derechos del primer tipo
como los del segundo forman dos categorías abiertas, si bien en sentido
distinto. De los derechos de libertad, a los que corresponden
~rohibiciones, no son determinables los contenidos sino solamente los
límites: así, por ejemplo, no cabe identificar los infinitos actos que
constituyen el ejercicio de la libertad de palabra o de la libertad personal,
sino sólo los límites (prohibición de difamar, de calumniar, etc.)
o las condiciones que legitiman su limitación (sólo por orden moti-