DERECHO Y RAZÓN TEORÍA DEL GARANTISMO PENAL. LUIGI ...

V. PARA UNA TEORIA GENERAL DEL GARANTISMO
son más bien una el soporte de la otra. En ausencia de democracia di-
recta, en efecto, la democracia representativa únicamente puede va-
lerse de un consenso vacío y pasivo y se halla expuesta a todas las
aventuras y perversiones posibles. En ausencia de democracia repre-
sentativa, la democracia directa está destinada a replegarse sobre sí
misma, reproduciendo en su interior las formas de la representación y
sucumbiendo a largo plazo por defecto de garantías jurídicas y polí-
ticas.
Por ello, todo intento de exorcizar cualquiera de las dos formas de
democracia en nombre de la otra, además de vano, es fuente de sali-
das autoritarias: el desagrado ante las experiencias de democracia
directa que toman forma en los conflictos y en las dinámicas sociales
es en realidad desagrado ante estos mismos conflictos y dinámicas y
evidencia el sueño regresivo de un sistema político autoritario, fun-
dado y centrado en sí mismo; el desagrado ante las formas de la de-
mocracia representativa equivale en realidad al desprecio por las ga-
rantías jurídicas y expresa la utopía, a su vez regresiva, de un sistema
social autorregulado y autodisciplinado. El nexo funcional entre las
dos democracias reproduce en realidad el que existe entre otros pares
de categorías que hemos utilizado en nuestro análisis del garantismo:
entre derecho positivo y derechos fundamentales en el estado natural
o naciente; entre estado y sociedad; entre derecho y moral, o entre va-
lidez y justicia; entre medios y fines; entre punto de vista interno y
punto de vista externo. La ruptura de estos nexos o, viceversa, la
confusión de sus términos en concepciones holísticas del estado o de la
sociedad son los dos caminos por los cuales se han producido siempre
las regresiones y los fracasos de la democracia. Defenderlos equivale,
en cambio, a perseguir un modelo de democracia imperfecto y difícil
por definición y, sin embargo, perfeccionable en cuanto anclado de
forma permanente en la voluntad y las necesidades vitales de los
hombres.
NOTAS
l. J. Locke, Segundo tratado, cit., N, 22-23, pp. 52-53. Igualmente, Romagnosi: