Sesiones 281 a 318 - Biblioteca del Congreso Nacional de Chile

para que, en lugar de decir “los tribunales de la Nación”, se exprese “los
tribunales del Estado”, que le parece más propio, más adecuado a lo que se
quiere significar.
Por lo demás, agrega, siempre se ha entendido que obviamente no
están comprendidas aquí todas las instancias jurisdiccionales propias de las
sociedades intermedias, que son tribunales que existen en la nación, pero a
los que no se los ha comprendido dentro de la expresión “los tribunales de
la Nación”. No cree que sea sustancial en ese punto usar el concepto de
“Nación” o el de “Estado”; lo deja formulado precisamente para señalar que
cualquiera de los dos debiera entenderse referido a los tribunales que
ejercen jurisdicción a nivel del Estado.
El señor ORTUZAR (Presidente) advierte que eso deja al margen a
algunos tribunales.
El señor DAMILANO (Ministro de Justicia) puntualiza que a los jueces
de árbitros; a los nombrados por las partes.
El señor DIEZ anota que conceptualmente, tiene razón el señor
Guzmán: son todos los tribunales del Estado. Pero aquí se va a usar la
expresión “del Estado” en contraposición a los tribunales privados.
El señor GUZMAN aclara que su pregunta va dirigida a lo siguiente.
No ha encontrado ninguna explicación satisfactoria para el empleo de
la expresión “tribunales de la Nación”. Y le parece que, dentro del
significado constitucional de los términos “Nación” y “Estado”, los tribunales
son del Estado, del aparato jurídico llamado Estado, lo que estima más
propio. Como nunca ha encontrado en algún texto una buena explicación
para hablar de “tribunales de la Nación”, siempre ha considerado más
adecuada y pertinente a lo que los ocupa la expresión “tribunales del
Estado”.
Señala que ambas expresiones requieren interpretación. Siempre se
ha interpretado —y lo decía a modo de ejemplo hace un instante— que la
expresión “tribunales de la Nación” no comprende, sin embargo, a aquellos
establecidos. en la Constitución —por ejemplo, los anteriormente existentes
Tribunal Calificador de Elecciones y Tribunal Constitucional—, ni tampoco a
los órganos que ejercen jurisdicción en las sociedades intermedias. Se ha
debido dar una interpretación más restrictiva a la expresión “tribunales de
la Nación”, diversa de lo que literalmente comprende.
Por ello, cualquiera que sea la expresión que se use, sea “tribunales
de la Nación” o “tribunales del Estado”, requiere interpretación.
En todo caso, estima que, desde el punto de vista del significado
constitucional de los vocablos “Nación” y “Estado”, es más pertinente el de
“Estado”.