Sesiones 281 a 318 - Biblioteca del Congreso Nacional de Chile

Termina su resumen explicando a la señorita Ministro que se han
formulado varias otras observaciones, sobre las cuales no quiere
extenderse, pero que hacen pensar a los miembros de la Comisión que será
necesario escuchar, no sólo al Contralor General de la República, sino
también a algunos profesores de Derecho Constitucional y de Derecho
Administrativo, a los fiscales de instituciones importantes, al propio Consejo
de Defensa del Estado, etcétera, y, por cierto, en primer término, a la
Ministro de, Justicia, porque, además, ella tiene una experiencia muy
personal en lo que dice relación a la Contraloría General de la República.
Invita al señor Díez a continuar en el uso de la palabra.
El señor DIEZ repite que él estaba tratando de precisar un
procedimiento, y al respecto dice que si se va a disponer de un estudio hecho
por la Secretaría y será necesario empezar a invitar a distintas
personas para oír opiniones, es partidario de seguir cierto sistema, dentro
del cual al Contralor se le invitaría al principio y al final de la recolección de
opiniones; al principio, para que abra el tema y los coloque .en la
problemática, y al final, para que responda las preguntas de la Comisión
originadas por las intervenciones de los invitados. Cree que no es
conveniente la presencia del Contralor cuando acudan los demás invitados,
porque ello produciría inhibiciones morales en la gente que opine sobre la
materia, sobre todo, en aquellos que dependan de él.
Piensa que será indispensable invitar, entre otros, a algunos Fiscales,
y a delegados de las municipalidades, por ser personas que tienen y han
tenido problemas con la Contraloría, no sólo en funciones fiscales, sino
también en las empresas del Estado, como lo es, por ejemplo, la Empresa
Marítima del Estado (EMPREMAR), que es una entidad estatal grande, con
carácter comercial, y que opera en conexión con reglas internacionales.
Estima que sería realmente interesante saber qué problemas se le
producen a esta empresa en relación con la Contraloría y con las normas
internacionales de la navegación, como, asimismo, a la Línea Aérea
Nacional, CODELCO, etcétera.
La señorita MADARIAGA (Ministro de Justicia) hace presente que
quiere dejar aquí pública constancia de que lo dicho por el señor Díez, en el
sentido de tener absoluta independencia de criterio para opinar en
determinadas materias, es tan cierto que, personalmente, como Ministro de
Justicia, ha renunciado a la Contraloría General de la República a partir del
11 del presente mes, con el objeto de no tener conexión alguna con ese
organismo y disponer de absoluta independencia de criterio para
pronunciarse respecto de esta materia. Agrega que esto corrobora lo dicho
por el señor Díez en el sentido de que la presencia del Contralor debe ser al
instante de iniciarse el debate, a fin de que él ubique en la problemática y
señale cuáles serían las aspiraciones del organismo que dirige; y al final,
para que atienda todo lo que sea consulta y dé también una opinión
autorizada, como la persona que ha manejado ya el organismo fiscalizador
por un tiempo superior a los diez años.