Sesiones 281 a 318 - Biblioteca del Congreso Nacional de Chile

Esa modificación consistió en reemplazar la frase final del artículo 13
antes transcrito, que pasó a ser 33, por ésta: “De esta resolución podrá
recurrirse ante la Corte Suprema”, dejándose constancia que el sentido es
hacer más claro que el ciudadano acusador también tiene recurso de
apelación para el caso que el desafuero se niegue. Además se aclaró que la
Corte de Apelaciones respectiva es la del lugar en que se cometió el delito.
“3. — La costumbre.
“Se ha tomado como referencia la obra “La Constitución de 1925
ante la Comisión de Constitución, Legislación. Justicia y Reglamento del
Senado”, de que es autor don Rolando Acuña Ramos, en la cual se
contienen numerosos informes de la Comisión citada relativos a los
preceptos de la Carta Fundamental.
“Al discutirse en el Senado un provecto de, ley de la H. Cámara de
Diputados que autorizaba al Presidente de la República para restringir la
libertad personal y tomar otras medidas tendientes a asegurar la defensa
del Estado y la conservación del régimen constitucional, la Comisión acordó
dejar constancia, en su informe de fecha 26 de abril de 1933, “que aún
cuando el proyecto es suficientemente claro en el sentido de que no se
tomará en cuenta el fuero de los inculpados, en los procesos referidos, ello
no significa suspender en caso alguno el fuero de los parlamentarios. Esa
disposición tiende únicamente a no tomar en cuenta el fuero de que gozan
ciertos funcionarios o empleados públicos para determinar el Tribunal que
debe conocer del respectivo proceso. Un parlamentario no puede ser
sometido a juicio sin ser previamente desaforado, de manera que no puede
presentarse el caso de que se aplique esta disposición a un Senador o a un
Diputado, ya que éste si llega a ser detenido como inculpado, es porque ya
los Tribunales correspondientes lo han despojado de su fuero”.
“La Comisión, informando el 23 de abril de 1948 acerca de una
consulta de la Comisión de Policía Interior del Senado sobre la dieta
parlamentaria, expresa que los Diputados y Senadores “gozan de fuero, es
decir, no pueden ser procesados y arrestados, salvo el caso de delito
flagrante, sin que previamente la Corte de Apelaciones respectiva dé la
autorización correspondiente. El desafuero no es sino un permiso dado por
la Corte de Apelaciones para que pueda seguirse un proceso en contra de
un Parlamentario”.
“Agrega más adelante que el desaforado no deja de ser parlamentario;
sólo queda inhabilitado para desempeñar sus funciones, pero
conserva sus prerrogativas legales y la dieta, lo mismo que siguen vigentes
a su respecto las incompatibilidades y prohibiciones.
“Señala, por último, que para conceder el desafuero sólo se requieren
antecedentes que autoricen la detención, es decir, que esté
acreditado un hecho que revista los caracteres de delito y que existan
fundadas sospechas de tener participación en él, el parlamentario de que se