Sesiones 281 a 318 - Biblioteca del Congreso Nacional de Chile

A continuación, da cuenta de que se ha sugerido incluso suprimir el
inciso primero, por estimarse que no es materia propia de la Constitución.
Es, sí, en su concepto, un precepto que está en la Constitución actual. Dice
el inciso primero: “El Presidente de la República, a propuesta o con acuerdo
de la Corte Suprema, podrá autorizar permutas u ordenar el traslado de los
jueces o demás funcionarios del Poder Judicial a otro cargo de igual
categoría”.
El señor GUZMAN dice estar perfectamente de acuerdo con la
supresión del inciso segundo. Pero, en cambio, no está tan convencido de
que sea adecuado suprimir el inciso primero. Desde luego, en este inciso
hay envuelto un principio: el de que el traslado o las permutas tienen que
hacerse entre cargos de igual categoría. Ya se ha establecido la
inamovilidad de los jueces. Pero no ha quedado establecido constitucionalmente
que un juez no pueda ser rebajado de categoría. Naturalmente,
el sentido común indica que nunca debiera ser posible que, por la
vía del traslado o por la vía de la permuta, se cambiara la categoría de un
juez. Pero cree que, si esto está establecido en, la Constitución, eliminarlo
del todo, y sin una razón poderosa, podría abrir el camino a que se
estimara que, en un caso así, no se ha roto el principio de la inamovilidad,
porque la persona sigue siendo miembro del Poder Judicial, y a que, por lo
tanto, se practicara un traslado o una permuta que envolviera cambio de
categoría. Reconoce que es muy improbable que esto se haga, porque
atentaría contra todo el espíritu de lo que es un traslado o una permuta,
por una parte, y también contra el espíritu de lo que es el principio de la
inamovilidad de los jueces, por la otra. Pero señala que el precepto no lo
estima tan superfluo.
El señor ORTUZAR (Presidente) apunta que hay una razón más, que
abona la tesis que está sosteniendo don Jaime Guzmán: aquí se establece
el principio de que es el Presidente de la República quien puede autorizar
permutas u ordenar el traslado de los jueces, a propuesta o con acuerdo de
la Corte Suprema. Si se suprime la disposición, bien podría un precepto
legal decir que es la Corte Suprema la que podrá hacerlo.
El señor GUZMAN agrega que, incluso, podría decir algo peor, que
puede hacerlo el Presidente de la República, lisa y llanamente. En cambio,
aquí se requiere el acuerdo de la Corte Suprema.
Porque, ya sea la propuesta o el acuerdo, ello implica el consentimiento
de la Corte Suprema en el traslado o en la permuta. En cambio, la
ley podría establecer que, simplemente, el Presidente de la República lo
podrá hacer por sí solo. De manera que no es partidario de suprimir este
inciso.
El señor EYZAGUIRRE (Presidente de la Corte Suprema) acota que
abonando lo que dice don Jaime Guzmán, cree que este precepto de la
Constitución está colocado ahí precisamente para conjugarlo con el de la
inamovilidad y el de la generación.
Porque si el precepto de la inamovilidad se mantiene y esto se deja