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Sesiones 281 a 318 - Biblioteca del Congreso Nacional de Chile

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<strong>de</strong>más infracciones y los otros reclamos.<br />

Entonces, son tribunales que en <strong>de</strong>finitiva no podrán ser modificados;<br />

no van a po<strong>de</strong>r ser incorporados, en toda la materia contenciosoadministrativa,<br />

al Po<strong>de</strong>r Judicial. Necesariamente, <strong>de</strong>berán mantenerse.<br />

Algunos <strong>de</strong> estos tribunales tienen el carácter <strong>de</strong> tribunales<br />

administrativos, porque la ley así lo ha indicado. Y, como señalaba el<br />

profesor Schiessler, en estos casos tendría que existir la posibilidad <strong>de</strong> una<br />

facultad disciplinaria ejercida por el Po<strong>de</strong>r Judicial.<br />

El señor DIEZ observa que es muy peligroso darla a las Cortes <strong>de</strong><br />

Apelaciones, porque se pue<strong>de</strong> crear una verda<strong>de</strong>ra anarquía al respecto.<br />

Cree que la facultad disciplinaria no pue<strong>de</strong> correspon<strong>de</strong>r sino a la Corte<br />

Suprema, en un país <strong>de</strong> un sistema unitario <strong>de</strong> legislación. Porque en caso<br />

contrario comienza la <strong>de</strong>sviación hacia el fe<strong>de</strong>ralismo.<br />

El señor PIERRY señala que quizás sea <strong>de</strong>fectuosa la redacción <strong><strong>de</strong>l</strong><br />

proyecto en este aspecto. Pero como se está pensando en este caso en la<br />

vía <strong><strong>de</strong>l</strong> recurso <strong>de</strong> queja y Como éste, respecto <strong>de</strong> los tribunales, se entabla<br />

ante el tribunal inmediatamente superior, por eso se produjo esta dificultad<br />

en la redacción.<br />

Ahora bien: pue<strong>de</strong> plantearse el problema <strong>de</strong> que en <strong>de</strong>finitiva, por<br />

una vía u otra —sea por la <strong>de</strong> la facultad disciplinaria o por la <strong>de</strong> la acción<br />

contencioso-administrativa—, la Corte Suprema se vea abocada a conocer<br />

<strong>de</strong> toda la actividad administrativa. Pero éste es, por supuesto, el riesgo<br />

que necesariamente se corre al crear lo contencioso-administrativo y, por<br />

último, al establecer en <strong>Chile</strong> el recurso <strong>de</strong> nulidad en contra <strong>de</strong> los actos<br />

administrativos.<br />

Volviendo al punto sobre el cual se pidió informe, con relación a la<br />

posibilidad <strong>de</strong> facultad correctiva, a su juicio, <strong>de</strong> lo que se trata es <strong>de</strong><br />

prever que, por la vía <strong>de</strong> la interpretación <strong>de</strong> <strong>de</strong>terminados actos <strong>de</strong> la<br />

Administración como <strong>de</strong> naturaleza jurisdiccional, no que<strong>de</strong>n ellos excluidos<br />

<strong>de</strong> la competencia <strong>de</strong> los tribunales ordinarios. Si se estima que en<br />

<strong>de</strong>finitiva contra esos actos jurisdiccionales pue<strong>de</strong> recurrirse ante la Corte<br />

<strong>de</strong> Apelaciones, <strong>de</strong> esta forma queda solucionado el problema. Porque,<br />

como ya dijo, si es acto jurisdiccional, se ocurrirá ante la Corte <strong>de</strong><br />

Apelaciones; y si es acto administrativo, será el recurso <strong>de</strong> nulidad. Esto,<br />

entonces, significaría que no sería necesario modificar el texto propuesto<br />

por fa Subcomisión <strong>de</strong> Reforma Constitucional,<br />

El señor ORTUZAR (Presi<strong>de</strong>nte) cree que las intervenciones <strong>de</strong> los<br />

profesores han aclarado bastante el <strong>de</strong>bate. Porque <strong>de</strong> lo que se trata es<br />

precisamente <strong>de</strong> que los actos <strong>de</strong> la Administración abusivos o arbitrarios,<br />

sean propiamente administrativos o bien jurisdiccionales, que<strong>de</strong>n <strong>de</strong> alguna<br />

manera sujetos a la revisión superior <strong>de</strong> un organismo realmente<br />

jurisdiccional, para po<strong>de</strong>r <strong>de</strong> este modo preservar el Estado <strong>de</strong> <strong>de</strong>recho.<br />

Estima que los profesores invitados han sido muy claros para hacer

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