Sesiones 281 a 318 - Biblioteca del Congreso Nacional de Chile

pendientes o hacer revivir procesos fenecidos.
El señor BERTELSEN cree que viene a significar lo mismo, porque si
se dice “Ninguno de los otros Poderes del Estado” significa que ninguno de
los órganos que integran los otros Poderes del Estado pueden ejercer
funciones judiciales, y es evidente que es lo mismo que decir “Ninguna otra
autoridad”.
El señor GUZMAN concuerda con esta opinión del señor Bertelsen, y
por eso favorece la mantención del artículo que se había aprobado ayer,
porque insiste en que, al hablar de causas civiles y criminales, se está
tomando el término “causas civiles” en un sentido amplio, y, por otra parte,
lo que exige este artículo en el sentido de que sean tribunales establecidos
por ley, tiene validez, a su modo de ver, y se aplica en todos los casos en
que hay tribunales especiales que ejercen jurisdicción, pues, de lo
contrario, no podrían hacerlo. Al respecto, quiere poner algunos ejemplos:
el Tribunal de Comercio o la Comisión Antimonopolios ejercen jurisdicción
porque han sido erigidos en tribunal por la ley, y se les ha dado una
competencia determinada; en caso contrario, no podrían ejercer
jurisdicción. Piensa que desde el punto de vista estrictamente jurídico, la
segunda frase del inciso primero del artículo 80 está de más, porque, en
realidad, es una especie de afianzamiento de un principio que es categórico,
pues, si la facultad pertenece exclusivamente a los tribunales establecidos
por ley, es evidente que ninguna otra autoridad puede asumir estas funciones,
pero sabe, sin embargo, que este artículo se incluyó para impedir
que se entregue al Presidente de la República y al Congreso, por la vía de la
ley, la facultad de convertirse en tribunales, y en ese sentido sí que tiene
utilidad práctica; es una especie de reforzamiento de esa idea. Pero para
los efectos que les preocupan, es decir, que no haya otras instancias que se
erijan en tribunales, sin autorización de la ley, le parece que el texto de la
primera parte del artículo 80 es claro, y los tribunales especiales son
tribunales establecidos por la ley.
El señor ORTUZAR (Presidente) estima que esos tribunales no forman
parte del Poder Judicial.
El señor GUZMAN insiste en que no es eso lo que dice el artículo; no
forman parte del Poder Judicial, pero son tribunales establecidos por la ley.
El señor ORTUZAR (Presidente) hace saber que preferiría cualquiera
otra solución que no fuera la de decir “ninguna otra autoridad”, porque si a
todos les ha merecido esta tremenda duda —incluso al Presidente de la
Corte Suprema y puede entenderse de que los tribunales especiales podrían
quedar derogados—, cree que debe emplearse otra terminología. Expresa
que es cierto que el artículo 1° se refiere a la facultad de conocer de las
causas civiles y criminales, y la entrega exclusivamente a los tribunales que
conforman el Poder Judicial, por decirlo así, y que después hay otro artículo
que es más amplio, según el cual “Una ley especial determinará la
organización y atribuciones de los tribunales que fueren necesario para la
pronta y cumplida administración de justicia...” —no sólo ya en causas