Sesiones 281 a 318 - Biblioteca del Congreso Nacional de Chile

El señor BERTELSEN señala que el decreto ley 1.263, sobre
organización financiera del Estado, dio a la Contraloría atribuciones que
anteriormente no tenía, a base de las cuales el Contralor ha redactado
algunos de los artículos que figuran en su anteproyecto.
Le interesa saber en qué forma ha funcionado este control financiero
que permite a la Contraloría determinar si los recursos con que cuenta un
servicio o institución pública han sido bien invertidos, y si las metas que
debe cumplir se han alcanzado.
Reconoce que esta materia es relativamente nueva y que tal vez sea
difícil precisar si, en su aplicación, se ha tenido éxito. Pero, dado que es uno
de los puntos más discutidos del anteproyecto del Contralor, reitera que le
gustaría conocer el grado de aplicación y los resultados de estas
disposiciones legales entregadas a la Contraloría.
El señor DE CASTRO (Ministro de Hacienda) considera que sólo por la
vía de la interpretación, la Contraloría podría decir que ese precepto le da
facultad para juzgar, o para enjuiciar, más bien, los resultados o
rendimientos de los entes fiscalizados.
La idea consistía, precisamente, en efectuar una auditoría donde se
estableciera: “Se entregaron tantos fondos, se les dio tal uso, y éste es el
resultado”, sin pronunciarse sobre si el resultado era bueno o malo; es
decir, presentar la información para que el Ejecutivo procediera.
La señora BULNES y los señores CARMONA y LORCA anotan que eso
no fue lo que dijo el Contralor,
El señor DE CASTRO (Ministro de Hacienda) agrega que puede
hacerlo por la vía interpretativa, pero le parece que hay que corregir eso.
El señor BERTELSEN consulta al señor Ministro si la Contraloría,
respecto de la aplicación de esas disposiciones, ha entregado informes u
observaciones al Ministerio de Hacienda sobre algún servicio o institución
pública.
El señor DE CASTRO (Ministro de Hacienda) contesta que ninguno
que él conozca, por lo menos.
El señor FLISFISCH (Presidente del Consejo de Defensa del Estado)
indica que esta materia está en la etapa de estudio. A los jefes de servicio
los han citado, hace muy pocos días, para explicarles lo que piensa hacer la
Contraloría en este aspecto.
El señor GUZMAN manifiesta que quiere complementar la inquietud
del señor Bertelsen, porque esto lo conversaron en una sesión anterior, y
plantearle al señor Ministro de Hacienda si acaso sería conveniente
reestudiar el decreto ley 1.263 antes de formular una indicación, porque
para los miembros de la Comisión es muy desagradable aparecer como
procurando disminuir facultades que supuestamente se les habría querido