Sesiones 281 a 318 - Biblioteca del Congreso Nacional de Chile

en el Presupuesto Nacional se restrinja todo para combatir la extrema
pobreza. Entonces, no parece racional que alguien ni —la Contraloría, ni el
Poder Judicial, ni el Congreso, ni el Ministerio de Educación ni el Servicio
Nacional de Salud— cuente con un porcentaje de ese Presupuesto.
Concuerda con el señor Presidente de la Corte Suprema en que hay
que buscar una fórmula para dar al Poder Judicial mayor peso en lo
presupuestario y mayor independencia de actuación a este respecto. Pero,
esto de fijar un porcentaje global del Presupuesto Nacional es separado de
la realidad. Los presupuestos de cada año son distintos de los del año
anterior y corresponden a necesidades diversas, a entradas diferentes y a
problemas disímiles.
Solicita enseguida al señor Ministro de Hacienda que sugiera alguna
fórmula que pudiera dar al Poder Judicial mayor independencia para
manejar sus recursos y mayor peso presupuestario.
El señor ORTUZAR (Presidente), antes de que se retire el señor
Ministro de Hacienda, y cualquiera que sea la solución que se adopte,
manifiesta que éste es un problema que debe resolverse. Porque se está
construyendo una nueva institucionalidad, una nueva democracia, que
naturalmente se basará en un Estado de derecho. El Poder Judicial es
condición esencial en un Estado de Derecho. Y la verdad de las cosas es
que, por razones que pueden tener muchas explicaciones, hasta ahora el
Poder Judicial no ha sido considerado en debida forma. La situación ha
llegado a tal extremo, que ha habido innumerables casos en que ni siquiera
se han podido llenar vacantes producidas en él o en que éstas se han
llenado en definitiva por personas que carecen de la idoneidad necesaria y
de lo que es fundamental para ser realmente una garantía de correcta
aplicación de la Constitución y la ley.
Por lo tanto, en ese sentido, y aprovechando la presencia de dos
distinguidos personeros del Ejecutivo, destaca que, a su modo de ver, ha
sido muy conveniente esta confrontación de opiniones, para que tanto la
señorita Ministro de Justicia como el señor Ministro de Hacienda tomen
plena conciencia de que es fundamental resolver este problema, como
manera de asegurar, incluso, el futuro Estado de Derecho.
El señor EYZAGUIRRE (Presidente de la Corte Suprema), para ilustrar
cómo se ha ido deteriorando la situación del Poder Judicial, incluso en
remuneraciones, relata que en 1880 ó 1881, como premio al General
Baquedano por ser el ganador de la Guerra del Pacífico, se le fijó el sueldo
de juez de Santiago.
Ahora, por ejemplo, en cuanto a la asignación de responsabilidad, en
la Administración Pública se da hasta el grado 4, al personal de la exclusiva
confianza del Presidente de la República. En cambio, en el Poder Judicial se
da hasta el grado 2; o sea, hasta ministro de .corte nada más. Y todos
saben que un juez de Santiago, por ejemplo, puede el día de mañana hacer
quebrar un banco, e inclusive poner en situación muy difícil al erario, a raíz