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Sesiones 281 a 318 - Biblioteca del Congreso Nacional de Chile

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control tanto <strong>de</strong> parte <strong>de</strong> la Contraloría General <strong>de</strong> la República como <strong>de</strong><br />

un futuro órgano legislativo que tuviera faculta<strong>de</strong>s fiscalizadoras, <strong>de</strong> un<br />

futuro Tribunal Constitucional, el cual, en todo caso, <strong>de</strong>biera tener una<br />

composición diferente <strong>de</strong> la que tuvo, pero que quizás sería conveniente<br />

crear, y podría resultar a<strong>de</strong>cuado otorgar a este último algunas funciones<br />

<strong>de</strong> control, especialmente, en el campo jurídico; y, finalmente, están los<br />

tribunales contencioso-administrativos propiamente tales.<br />

De modo que estima que en el conjunto <strong>de</strong> todo este panorama, es<br />

necesario para la Comisión contar con la mayor ilustración posible<br />

respecto <strong>de</strong> cual es la visión que se tiene sobre cómo distribuir este control,<br />

estas distintas funciones <strong>de</strong> control que tienen también naturalezas<br />

distintas, pues algunas son <strong>de</strong> índole jurídicas; otras, <strong>de</strong> carácter más<br />

bien político, y aún hay funciones <strong>de</strong> índole administrativo-económico,<br />

motivo por el que rogaría que, más allá <strong><strong>de</strong>l</strong> tema mismo <strong>de</strong> la Contraloría,<br />

se incluyeran tales aspectos en los informes, a fin <strong>de</strong> proporcionarles<br />

puntos <strong>de</strong> vista generales sobre todos estos temas.<br />

Agrega que <strong>de</strong>sea también hacer una aclaración en cuanto a la<br />

síntesis <strong>de</strong> estas materias que pidió el señor Presi<strong>de</strong>nte para una futura<br />

Constitución Política, pues, como lo dijo el General señor Canessa, con<br />

toda razón, es lo más difícil <strong>de</strong> ser realizado, ya que una síntesis <strong>de</strong>be ser<br />

hecha al final, porque, primero, <strong>de</strong>be tenerse todo un cuadro <strong>de</strong> lo que se<br />

va a tratar, y <strong>de</strong>spués se sintetiza. Cree que partir sintetizando es, en<br />

cierto modo, imposible.<br />

Consi<strong>de</strong>ra que, a la luz <strong>de</strong> lo que les acaba <strong>de</strong> informar el<br />

Comandante señor González en el sentido <strong>de</strong> que se elaborará un acta<br />

Constitucional —como aquí se conversó en cierta oportunidad— respecto<br />

<strong>de</strong> las materias contenidas en el <strong>de</strong>creto ley Nº 573, podría ser<br />

conveniente <strong>de</strong>jar para una instancia posterior <strong>de</strong> <strong>de</strong>cantación <strong><strong>de</strong>l</strong> futuro<br />

texto constitucional <strong>de</strong>finitivo esa síntesis <strong>de</strong> las normas constitucionales<br />

que <strong>de</strong>biera contener la Carta Fundamental en lo que se refiere a las<br />

bases <strong>de</strong> la Administración <strong><strong>de</strong>l</strong> Estado, y, por ahora, seguir más bien por<br />

el camino <strong>de</strong> un Acta Constitucional acerca <strong>de</strong> la estructura <strong><strong>de</strong>l</strong> gobierno<br />

<strong>de</strong> la administración interior <strong><strong>de</strong>l</strong> Estado, antes <strong>de</strong> llegar a plasmar esa<br />

síntesis final que pudiera surgir, precisamente, como <strong>de</strong>cantación <strong><strong>de</strong>l</strong> Acta<br />

Constitucional, una vez que haya sido promulgada y esté en aplicación.<br />

El señor ORTUZAR (Presi<strong>de</strong>nte) explica que la verdad es que la<br />

sugerencia <strong>de</strong> la Mesa era para el caso <strong>de</strong> que CONARA estuviera en<br />

situación <strong>de</strong> po<strong>de</strong>r darles estos lineamientos muy generales y esenciales,<br />

pues compren<strong>de</strong> que es mucho más fácil hacerlo cuando se tiene ya un<br />

concepto muy claro <strong>de</strong> cómo ha sido el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> todos los estudios,<br />

porque la síntesis, como muy bien lo dijo el señor Guzmán, supone el<br />

<strong>de</strong>sarrollo <strong><strong>de</strong>l</strong> proceso, y luego, tomar este <strong>de</strong>sarrollo para esquematizarlo<br />

en una síntesis. Repite que hizo la solicitud sólo para el evento <strong>de</strong> que<br />

fuera posible, que evi<strong>de</strong>ntemente, les facilitaría el trabajo en lo referente<br />

a la fiscalización <strong>de</strong> la Contraloría sobre los organismos <strong><strong>de</strong>l</strong> Estado.

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