Sesiones 281 a 318 - Biblioteca del Congreso Nacional de Chile

Actas para ir a la formulación de un anteproyecto de Constitución completa,
será extraordinariamente fácil por tratarse, fundamentalmente, de una
labor de decantación.
No tiene las aprensiones tan marcadas del señor Presidente de la
Corte Suprema respecto de la inconveniencia que pudiera tener, en cuanto
a la imagen interna o externa, la circunstancia de que la Junta de Gobierno
promulgara un Acta Constitucional referida al Poder Judicial, porque piensa
que esa clase de tema llega a un nivel muy especializado y elevado de la
opinión pública internacional: sólo a los órganos de carácter
fundamentalmente jurídico, a los foros internacionales, pero no es una
materia de agitación de la opinión pública. Y quien tome el texto que se
está estudiando en este instante, en la suposición de que fuese aprobado
en un tenor semejante por la Junta de Gobierno, y compare los preceptos
vigentes en lo relativo al Poder Judicial, tendrá que llegar a la conclusión de
que la independencia de los tribunales de justicia ha sido robustecida y, en
ningún caso, menoscabada. También deberá concluir que se trata de un
perfeccionamiento de las disposiciones. Más todavía: deberá llegar a la
conclusión de que lo actual es simplemente la decisión de la Junta de
Gobierno de no tocar una cosa preexistente, un Acta Constitucional sobre el
Poder Judicial que afiance todos los conceptos básicos en que se funda la
estructura de tal Poder, vale decir, su independencia, su carácter técnico y
profesional, su carácter jerárquico. Es una decisión que forma parte de la
nueva institucionalidad, y que tiene, por lo tanto, mucho más valor todavía
que el que pueda revestir un conjunto de normas que diera la impresión de
que, por ahora, el Poder Judicial no ha sido tocado, pero que no revelara en
forma clara el criterio de una nueva institucionalidad sobre estas materias.
Por otro lado, si se revisa lo que queda vigente de la Constitución de
1925, se verá que ello no se da sino con la nacionalidad, el Poder judicial y,
tal vez, con el artículo 44 de la Carta Fundamental. Y, en forma precaria, se
da respecto de las normas sobre ciudadanía y de las relativas a los
Ministros de Estado, incluidas entre los artículos 73 y 78. Dice que en forma
precaria porque basta leer esos textos para darse cuenta de que su
aplicación no es plena en la actualidad, y no será igual seguramente en lo
futuro.
Por lo tanto, cree que no hay que sentirse atado al dejar una especie
de resabio en una Constitución que basta abrirla para apreciar que no es la
que está rigiendo en este instante en Chile.
En consecuencia, está de acuerdo en que no hay premura alguna en
dictar un Acta Constitucional sobre el Poder Judicial, y en que no conviene
precipitarse a hacerlo antes de que haya un Acta Constitucional referente a
los demás Poderes del Estado.
ello.
El señor ORTUZAR (Presidente) advierte que nunca se ha pensado en
El señor GUZMAN concluye que, en todo caso, si se tiene presente