Sesiones 281 a 318 - Biblioteca del Congreso Nacional de Chile

decisión política, porque, en el fondo, se están preocupando no sólo de
preparar la Constitución definitiva, sino también de un Acta Constitucional
relativa a la función de los poderes públicos. Le parece que debe buscarse
que entre lo provisional y lo definitivo haya la menor contradicción posible,
y que lo provisional sea una especie de paso que durante, este Gobierno
permita probar instituciones que después van a adquirir su formato
definitivo. Por eso, insiste en que debe discutirse y conversarse con la Junta
de Gobierno, y después de tener claras las líneas fundamentales de esta
materia tan importante, se podrá proporcionar a la Subcomisión —puede
ser ésta u otra— la problemática y el trabajo bien definidos.
El señor ORTUZAR (Presidente) cree, como el señor Díez, que será
difícil que la Subcomisión acepte continuar siquiera en el estudio de
posibilidades o alternativas, sin tener, por lo menos, ciertas indicaciones
que le permitan orientar sus estudios hacia ellas.
El señor OVALLE entiende que tales indicaciones, por lo menos en lo
básico, estaban dadas, y ese para él era importante. Anota que en el
Memorándum de la Comisión se señalaron características particulares de la
participación o del régimen de los partidos políticos, muy globalmente,
porque el trabajo no está hecho; pero, si se considera que esas
indicaciones, las que fluyen de los propios acuerdos de la Comisión, no son
suficientes —opinión que no comparte porque para preparar alternativas no
son necesarias, pues entonces seria enmarcarlos en un trabajo en el cual se
eliminaría esa gran posibilidad que les señala el camino, y así lo estima la
mayoría— compartiría la idea de los señores Guzmán y Díez en cuanto a
dedicar en lo inmediato dos o tres sesiones para que la Comisión pueda
rediscutir y replantear el problema de los partidos políticos.
El señor LORCA considera conveniente conversar con el Presidente de
la Subcomisión, señor Guillermo Bruna, para exponerle estos puntos de
vista y conocer el pensamiento general de la Subcomisión sobre la materia,
ya que, si fuera aconsejable, deberían abocarse al establecimiento de esas
líneas generales que él estima fundamentales y sin las cuales la
Subcomisión no puede trabajar.
El señor GUZMAN considera que respecto del deseo del Consejo de
Estado de participar en las Actas Constitucionales, que ha planteado el
señor Presidente, tiene importancia tomar pronto una resolución, porque ya
se está trabajando en el Capítulo del Poder Judicial, que seguramente
deberá convertirse en un Acta Constitucional.
Le parece claro que el procedimiento razonable a seguir en esta
materia es que la Comisión Constituyente analice el tema, en primer lugar,
con plena independencia y llegue a un articulado que contenga las
conclusiones de sus debates y que se envíe al Presidente de la República,
como lo ha hecho en oportunidades anteriores, y cree de toda lógica que si
el Presidente de la República tiene a bien consulte al Consejo de Estado
sobre el proyecto que le envía la Comisión Constituyente.
Estima que, para ese efecto, sería indispensable que el Consejo de
Estado sesione, en lo posible, con la presencia de todos los miembros de la