Sesiones 281 a 318 - Biblioteca del Congreso Nacional de Chile

dos de ellos personas ajenas a la administración de justicia”.
Hace presente e. señor Ortúzar que aquí sí que hay modificaciones ya
más de fondo respecto de la preceptiva actual, que establece: “Los dos
Ministros más antiguos de Corte de Apelaciones, ocuparán lugares de la
lista. Los otros tres lugares se llenarán en atención a los méritos de los
candidatos, pudiendo figurar personas extrañas a la administración de
justicia”. Ahora se dispone: “hasta en dos de ellos podrán figurar personas
ajenas a la administración de justicia”.
El señor DAMILANO (Ministro de Justicia) señala que quisiera hacer
un alcance a la disposición actual, que a veces lo ha oído como crítica: la
lista no considera a los Fiscales, porque la quina elaborada para llenar una
vacante de Ministro de la Corte Suprema se integra con los dos Ministros
más antiguos de Corte de Apelaciones. Pero puede ocurrir que haya un
Fiscal de alguna Corte de Apelaciones que sea el más antiguo, y no se lo
considera en la cinquena, no obstante tener la misma categoría, el mismo
rango.
El señor EYZAGUIRRE (Presidente de la Corte Suprema) expresa que
la razón radica en que los Fiscales de Cortes de Apelaciones tienen una
especialización muy restringida, cual es, exclusivamente, las causas
criminales. Por ello, se ha preferido no integrarlos en la nómina por derecho
propio, sino en casos excepcionales como ocurrió, por ejemplo, en los
Últimos años con el señor Víctor Manuel Rivas. Si la Corte Suprema estima
que un Fiscal tiene conocimientos de todas las otras materias judiciales, lo
incluye en la cinquena; pero no debe obligarse a la Corte Suprema a
considerarlos. En esta materia sucede algo semejante con los Juzgados de
Menores; una persona que ha estado dedicada por muchos años a una
determinada especialización —en este caso, un noventa y tantos por ciento
exclusivamente causas criminales—, no se encuentra en condiciones de
entrar a resolver y a pronunciarse sobre asuntos de la más diversa índole:
civiles, administrativos, del trabajo, etcétera. Esa persona carece de
“entrenamiento”; ha perdido contacto con la legislación civil, con la
legislación administrativa, con la legislación del trabajo.
Por eso, concluye, se ha preferido considerar a los Ministros de
Cortes de Apelaciones y no a los Fiscales de las mismas.
El señor ORTUZAR (Presidente) acota que, ahora, con el precepto
aprobado en la forma en que lo ha hecho la Comisión, habrá cuatro lugares
que podrán llenarse en atención a los merecimientos de los candidatos y
podrán figurar en dos de ellos personas ajenas a la administración de
justicia.
Añade que el inciso siguiente dice:
“Los Ministros y Fiscales de las Cortes de Apelaciones serán
designados por el Presidente de la República a propuesta en terna de la
Corte Suprema”.
“Los Jueces Letrados serán designados por el Presidente de la