Sesiones 281 a 318 - Biblioteca del Congreso Nacional de Chile

ocurre es que ese organismo carece de los medios económicos necesarios
para prestar un buen servicio judicial, el que se resiente, entre otras
razones, por el hecho de que las personas que desempeñan esos cargos no
perciben sueldo, por no disponer de fondos y, también, por la calidad de las
personas que sirven de jefes de sección o de abogados auxiliares en cada
lugar.
Cree que el problema de la justicia vecinal seria menos urgente si se
estudiara la posibilidad, por ejemplo, de establecer un juez, de crear un
juzgado por cada cierto número de habitantes. Así quedaría un poco
limitada la idea, ya que todos saben que lo que ha inducido a los diversos
Gobiernos a estudiar la posibilidad de crear tribunales vecinales es
precisamente eso: la conciencia que existe en Chile, en todo el mundo, de
que los jueces actuales no tienen la capacidad profesional ni física que les
permita atender todos los casos que se les pudieran presentar.
Agrega que deja lanzada la idea para que la Comisión la estudie,
pues piensa que si ello se remediara no sería tan urgente la creación de
tribunales vecinales, de paz, o como quiera llamárselos.
La señora ROMO expresa que desea hacer un alcance sobre el
particular, porque en el Colegio de Abogados se estudió bastante este
problema. Les pareció que, si bien es indispensable la presencia de un juez
en las comunas para acercar a la población la administración de justicia,
también es cierto que, aún para prestar asesoría en materias
aparentemente muy simples, creyeron conveniente que ésta estuviera
siempre reservada a un profesional letrado, a un abogado que, por su
preparación, estuviera en condiciones de hacerlo. Por eso, Sostuvieron que,
si se llegaban a crear juzgados de paz o vecinales —lo que al Colegio le
gustaría mucho—, podrían usar la actual estructura de lo que es policía
local. Piensan que, mediante la implantación de un seguro obligatorio de
accidentes o de daños contra terceros, eliminarían fácilmente toda esta paja
molida que es el tránsito y que, en 90%, hace el peso de lo que es policía
local, y tendrían habilitada en las municipalidades una justicia vecinal, pero
letrada, que se ocupara y diera fácil acceso al público para plantear sus
peticiones.
Al Colego le parece bueno reservar a los profesionales calificados,
como son los abogados, la administración de justicia, a fin de evitar
cualquier tipo de tentación y de problemas.
El señor GUZMAN señala que, en general, siempre se ha vinculado a
la justicia vecinal o de paz, a la justicia no letrada, como si fueran dos
realidades que generalmente deberían ir ligadas, en circunstancias de que
no es así conceptualmente, como ha dicho el señor Presidente de la Corte
Suprema. La esencia de la justicia vecinal consiste en la mayor expedición
en la tramitación, y sobre todo, en la facilidad de acceder a ella que tengan
los ciudadanos en términos territoriales más simples y extendidos, que es lo
que brinda la administración ordinaria de justicia. Pero la justicia vecinal o
de paz puede perfectamente ser letrada y no se desvirtúa en absoluto su