Sesiones 281 a 318 - Biblioteca del Congreso Nacional de Chile

dentro de la política que le fije el ente coordinador y propietario de la
empresa, que será esta Corporación Nacional de Empresas.
El señor ORTUZAR (Presidente) agradece profundamente la
concurrencia a esta sesión de los señores Ministros y de sus
colaboradores y asesores, la que ha sido extraordinariamente interesante
por cuanto han proporcionado a la Comisión aportes muy valiosos para
las deliberaciones que deberá efectuar. Piensa que ésta es la primera,
pero no la única vez que concurran a esta Comisión, porque, después de
recibir sus informes, les gustaría mucho tener nuevos contactos con los
señores Ministros y sus colaboradores.
Finalmente, pregunta si habría la posibilidad de que la Comisión
recibiera esos informes en el curso de la próxima semana.
El señor CANESSA (Ministro Director de CONARA) expresa que no
hay inconveniente alguno para que se envíen esos informes en la semana
próxima.
El señor GUZMAN solicita a los señores Ministros si es posible que
dichos informes contengan dos aspectos distintos que, a su juicio, podrían
ilustrar no sólo los debates de la Comisión sobre la Contraloría, sino que
respecto de los demás sistemas y organismos de control.
Anota que el primero de esos aspectos sería una visión general de
su parte de los alcances que debe tener el control, o la fiscalización.
dentro del mecanismo constitucional o de funcionamiento del Estado, es
decir, hasta dónde debe llegar el control, porque aquí se ha hablado de la
potestad anulatoria y, al parecer, habría opinión más o menos unánime
en el sentido de que no es conveniente que la Contraloría tenga una
facultad semejante; pero su inquietud apunta específicamente en este
caso a si tal potestad debe simplemente eliminarse o no considerarse en
nuestro sistema jurídico, o debiera, según opinión de los organismos aquí
representados por los señores Ministros, estar radicada en otra entidad,
como podrían ser los tribunales contencioso-administrativos.
Por lo tanto, cree que sería importante, por una parte, que ellos les
presentaran un cuadro general de cómo ven el problema del control en lo
que respecta a su alcance, hasta dónde debe llegar y dónde se entraría a
la fase de lo estrictamente administrativo, porque ya están en el terreno
del control interno de una administración, que es un tema que, en cierto
modo, no guarda relación con el que les está preocupando en este
momento.
Pide, en segundo lugar, si ello fuera posible, que les dieran una
cierta idea u opinión general sobre los organismos a los cuales considerarían
conveniente entregar los distintos aspectos de control que no fuese
oportuna dar a la Contraloría.
Recuerda que en sesiones anteriores han visto la posibilidad del