Sesiones 281 a 318 - Biblioteca del Congreso Nacional de Chile

porque hay una disposición que señala que todos los preceptos del Código
de Procedimiento Civil son supletorios de lo que establece este proyecto. En
consecuencia, cree que se abundó demasiado en el artículo 56 al decir que
contra la sentencia son admisibles los recursos de apelación, queja,
reclamación, aclaración o enmienda y el contemplado en el artículo 203 del
Código de Procedimiento Civil, que es el recurso de hecho. Eso sí que la
apelación se concederá, en todo caso, en el sólo efecto devolutivo y la
tramitación en la segunda instancia será incidental.
El señor ORTUZAR (Presidente) pregunta si en caso de que se acoja,
por ejemplo, la acción de nulidad en contra de un decreto o una resolución
administrativa, ¿quiere decir que la resolución se cumple y se da por nulo el
acto administrativo aún antes de que haya un pronunciamiento?
El señor MARTIN (Presidente de la Subcomisión sobre lo contenciosoadministrativo)
contesta que no es así.
El señor ORTUZAR (Presidente) acota que si todas las apelaciones se
conceden en el efecto devolutivo, significa que la resolución se puede
cumplir.
El señor MARTIN (Presidente de la Subcomisión sobre lo contenciosoadministrativo)
señala que sí, pero inmediatamente habrá recurso contra la
sentencia. Es indudable que puede cumplirse, pero aquí viene una
disposición posterior en virtud de la cual puede resistirse o postergarse el
cumplimiento pidiéndose su suspensión y, también, la inejecución. Y,
dentro de esas dos posibilidades, está el cumplimiento por equivalencia.
Pero la Administración también puede solicitar la suspensión del
cumplimiento y, entonces, con eso se coordina. De manera que un precepto
posterior dará al señor Presidente la explicación.
El único recurso contra la sentencia definitiva que tiene alguna
novedad es el de reclamación, que en verdad viene a reemplazar al recurso
de casación, tanto de forma como de fondo, porque debe ser fundado,
indicar con precisión las decisiones u omisiones de la sentencia y los
principios o las normas que se suponen infringidos, la forma como se ha
producido la infracción y la manera como influye en lo dispositivo del fallo.
Se dice expresamente que de este recurso conoce la Corte Suprema.
El señor EYZAGUIRRE (Presidente de la Corte Suprema) pregunta si
no habría que agregar ahí, ya que se trata de un recurso de reclamación, lo
relativo a las peticiones concretas que se formulan.
El señor MARTIN (Presidente de la Subcomisión sobre lo contenciosoadministrativo)
contesta que eso se reemplaza por esta otra frase: “el
recurso debe ser fundado”. Pero, además deben indicarse con precisión las
decisiones u omisiones de la sentencia que se impugna. Así es que ahí está
salvado.
El artículo 58 considera la invalidación de oficio: “pueden los