Sesiones 281 a 318 - Biblioteca del Congreso Nacional de Chile

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1292 ACTAS OFICIALES DE LA COMISION DE ESTUDIO DE LA NUEVA CONSTITUCION — POLITICA DE LA REPUBLICA • El señor ORTUZAR (Presidente) estima que la remoción es procedente en ese caso. El señor DIEZ anota que, entonces, el artículo está mal redactado. La señora BULNES hace presente que, a su juicio, se va a tener que revisar toda la redacción de las causales de cesación en el cargo, y agrega que, respecto del primer punto, hay otro problema, porque la remoción por mala calificación está en directa relación con el mal comportamiento, y considera que se está dividiendo algo que es una sola cosa, pues si el señor Presidente de la República requiere a la Corte Suprema para que declare el mal comportamiento de un juez, existe ahí una causal de remoción, y cuando a ese juez se le califica mal es lo mismo, ya que lo que se está haciendo es declarar un mal comportamiento, y se debe hacer de oficio. El señor DIEZ acota que el mal comportamiento en la calificación es de oficio. El señor GUZMAN piensa que lo que pasa es que el Poder Judicial, al hacer esta proposición y al analizar este tema, entiende que son dos c6sas distintas. El señor DIEZ estima que el Poder Judicial siempre ha sido muy buen “aplicador” de la ley y muy mal legislador —y así se lo ha dicho al Presidente de la Corte Suprema muchas veces, en esta Comisión y en el Congreso—, pues cada vez que el Poder Judicial propone un artículo, ese artículo está mal hecho, lo que es lógico, porque su función es aplicar la ley y no hacerla. El señor GUZMAN expresa que, por ese motivo, como lo señaló al comienzo, él sería partidario de que se llegara a la identificación de la causal de no tener buen comportamiento; a la interpretación en términos amplios de esa causal, que cubriera toda la calificación. Hace presente que, además, el resto está muy mal redactado, pues dice: “Para acordar la remoción del personal que goce de inamovilidad y que sea mal calificado, la Corte Suprema requerirá del acuerdo de la mayoría del total de sus componentes. “Los acuerdos que adopte se comunicarán al Presidente de la República para su cumplimiento”. Destaca que se repite tres veces la expresión “acuerdos” en cinco líneas, de manera que, incluso, la redacción es deficiente.
El señor DIEZ cree que con las ideas surgidas en el debate, el Presidente, con su acostumbrada inteligencia, podría proponer una redacción adecuada. El señor ORTUZAR (Presidente) considera que sería preferible oír, primero, al Presidente de la Corte Suprema. El señor DIEZ sugiere traer la redacción y con ella oír al Presidente de la Corte Suprema, porque, de otro modo, caerán en el mismo problema.
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Actas Oficiales de la Comisión de
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Ofrece la palabra sobre el particul
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Ministerio de Vivienda recaída en
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que será menester contemplar, fija
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Se sostuvo incluso por algunos miem
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determinado caso. El señor ORTUZAR
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expresión muy grosera de “incond
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manera que hace presente que van a
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conocimiento, la determinación ado
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El señor EYZAGUIRRE (Presidente de
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inculpado y de la Corte de Apelacio
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que se ha discutido con motivo de l
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La señora ROMO agrega que comparte
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Considera, si es que la Comisión s
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manera de afirmar una disposición
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tribunal más cercano, aceptando qu
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debía declarar para no mezclarse e
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Al proponer, entonces, que no se in
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cuatro años, la Corte Suprema se e
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Corte Suprema. Por ejemplo, aquella
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Por otra parte, aborda el otro prob
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El señor GUZMAN está completament
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afectados por una ley inconstitucio
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será tarea del legislador— adecu
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distinto y sumamente complicado. En
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la hay, pero que no puede precisar;
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El señor GUZMAN anota que, aclarad
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itrarios de las autoridades políti
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donde no existan tribunales adminis
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El señor MARTIN (Presidente de la
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acción que será motivo de la inte
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A continuación, expresa que el art
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qué sucede si no hay ninguna perso
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PROYECTO DE LEY SOBRE LO CONTENCIOS
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independiente del Poder Judicial pa
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específicamente señalados, debien
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eclamar la indemnización de los pe
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ART. 13°. — Los tribunales compe
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corporaciones que posean la represe
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trata este artículo deberá hacers
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apreciará esta inhabilidad en la c
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Civil, sin perjuicio del recurso de
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cuando produzca detrimento grave de
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Considera también el proyecto dent
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Tribunales respectivos, conociendo
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“previo traslado al demandante”
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El señor MARTIN (Presidente de la
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El señor ORTUZAR (Presidente) sugi
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antes resguardaba a los parlamentar
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Respecto de los miembros del Consej
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En caso de que esta última fuera l
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persona no sea procesada ni privada
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Corte Suprema, se está refiriendo
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quiera. ¡No! Muy por el contrario:
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Esta es, a grandes rasgos, la situa
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El señor DE CASTRO (Ministro de Ha
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en el Presupuesto Nacional se restr
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sentido en el cual se desea avanzar
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parte y podría encontrarse. En est
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gravitar en el Presupuesto, para qu
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Conservadora, si aquélla estuviere
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trata”. “En informe de fecha 2
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“El parlamentario está sujeto a
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El señor GUZMAN propone usar en fo
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otro”, molestarlo con la permanen
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mediado o no resolución de desafue
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SESION 293 a , CELEBRADA EN MARTES
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conversación con el señor Preside
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y concretas, como son las que ha ci
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propone el señor Ovalle. Agrega qu
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sugiere, por ejemplo, el nombre de
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disposición de la Corte de Apelaci
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El señor PINOCHET (Presidente de l
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elaboró con nuevos conceptos que,
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hombre a la esclavitud. Así nació
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Agrega que, por otra parte, cumple
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ese caso se aplica la justicia en e
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Agrega que, a pedido del Presidente
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escuetas como las de los países sa
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como un principio de discusión—
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Piensa que el Legislativo y el Ejec
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analiza en forma aislada, incluso d
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inciso del artículo 81. Así darí
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El señor CARMONA acota que quedan
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candidatos”, porque es lo lógico
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estableciera tribunales no letrados
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Hace presente, en seguida, que el a
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joven para sobrellevarlo, en especi
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El señor LORCA acota que eso les o
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ENRIQUE ORTUZAR ESCOBAR Presidente
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Ministros, no con el tribunal pleno
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el momento en que se declare por re
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con una simple proposición de sanc
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conocer de las demandas de indemniz
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la inamovilidad y responsabilidades
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Sin duda, esta Administración Púb
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Administración en general, se pasa
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Añade que coincide con las aprecia
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en 1970 se fijó en 101 el número
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metas planeadas. Este control apare
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no permite separaciones como ésta.
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contemplarlo sin reemplazarlo por o
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ser el ámbito de la acción fiscal
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Contraloría lo plantea como un mec
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la acción del Ejecutivo es tan gra
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Agrega que en esta materia hay que
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El señor BERTELSEN señala que el
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En cuanto al proyecto, éste propon
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los demás servicios descentralizad
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El señor FLISFISCH (Presidente del
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administrativo. El señor CARMONA a
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con la finalidad para la que fueron
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para fijar las funciones; pero no c
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Ahora, ya que el señor Díez ha pl
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ser el ámbito de la acción fiscal
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pagadoras y recaudadoras del Estado
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de más de un siglo, se le dio car
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gusta por su claridad muy francesa,
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organismo goza de independencia eco
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impide el nacimiento del acto ileg
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Estima que, como se expresó en 197
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ideas que podrían contemplarse en
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El señor VERDUGO (Profesor de Dere
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pretende es que los servicios públ
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Acota que hay aquí referencias —
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dentro de un Estado de Derecho, nin
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Constitución. Estima que, naturalm
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ideóloga; y que, tal vez, por ello
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deben ser para una Constitución, c
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de todos. Sin embargo, hay algunos
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en la nueva Constitución; la conse
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El señor GUZMAN pregunta qué impo
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mismo que se trata del propósito u
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El señor ORTUZAR (Presidente) punt
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esencial; de lo contrario, la Carta
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después algunas enmiendas si el tr
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administración centralizada y admi
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constitucionalidad de la ley, del d
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inconveniente, Por otra parte, si l
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prevalecería sobre la razón de ca
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Constitucional. Lo normal es que no
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inconstitucional, por ilegal o, por
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la facultad de insistir, sería muy
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designados para el efecto. El seño
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Presidente de la República, sino q
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inconveniente una incorporación pa
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son esos, ni de qué procedimientos
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Tiene temor al acta constitucional
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por la señora Bulnes deriva de que
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Por otra parte, señala, si no exis
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necesariamente con la Contraloría.
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propiamente tal, como decía el se
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edactar primero un texto definitivo
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Schweitzer y su participación en l
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invitados acerca de cuál debe ser
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que se han visto privados de la pre
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institucionalidad toda. Explica que
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Cree, asimismo, que es evidente que
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y por parte de los invitados que ha
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esas grandes finalidades se están
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la señorita Ministro de Justicia,
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ley deja por la vía de usar concep
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administrativo le van a aplicar la
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decreto no es ilegal. Al respecto,
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sacar muchas conclusiones de lo que
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que el punto central radica en que
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es que dentro de estas opciones que
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Sesiones 281 a 318 - Biblioteca del Congreso Nacional de Chile

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