Sesiones 281 a 318 - Biblioteca del Congreso Nacional de Chile

Director Nacional de Comunicación Social; el Director de Televisión
Nacional; un representante del Poder Legislativo; el Presidente de la
Asociación de Radiodifusores de Chile, ARCHI; dos representantes de la
televisión universitaria; un representante —sería su Presidente— del
Colegio Nacional de Periodistas; dos Ministros de la Corte Suprema, y un
Oficial del Estado Mayor de las Fuerzas Armadas y Carabineros.
Destaca que él ha objetado esta constitución fundado en las dos
razones medulares que tuvo esta Comisión para crear el Consejo Nacional
de Radio y Televisión, y ha reiterado la que fue opinión de ella cuando se
configuró el precepto pertinente del Acta Constitucional en este sentido,
en cuanto a que, por una parte, se trataba de establecer un órgano de tal
jerarquía institucional dentro de la República que no estuviera controlado
por el Ejecutivo, sin perjuicio de que al actual Gobierno, por las
circunstancias excepcionales que vive el país, le mereciera su composición
plena y amplia garantía; y, en segundo lugar, que no estuvieran
integradas a este Consejo con derecho a voto las partes interesadas, vale
decir, los medios de comunicación social, desde el momento en que es
una entidad llamada a requerir exigencias en la acción de estos medios, e
inclusive, aplicar sanciones.
Explica que este argumento fue objetado respondiéndose que estos
medios de comunicación tienen experiencias prácticas y técnicas en el
manejo diario de la radio y de la televisión, que muchas veces escapan a
las consideraciones de personas como los Ministros de la Corte Suprema u
otras autoridades de la República que aprueban ciertas medidas que
resultan inaplicables o realmente inconvenientes, a la luz de una serie de
consideraciones prácticas, y sólo quienes están trabajando en estos
medios pueden realmente aportar.
Agrega que, recogiendo todos estos antecedentes, se permitió
proponer a esa Comisión ad hoc, que funciona en la Subsecretaría de
Telecomunicaciones, que se estructure el Consejo Nacional de Radio y
Televisión con cinco miembros: un representante del Presidente de la
República, que lo presida, para evitar uno de los inconvenientes que se ha
registrado en el Consejo Nacional de Televisión, cual es que, al presidirlo
un Ministro de Estado, es evidente que no tiene tiempo para destinarle la
dedicación necesaria, y todo el peso del organismo recae en una
Secretaría Ejecutiva, lo que se ha demostrado que es inconveniente; de
manera que el representante del Presidente de la República, que lo
presidiría, debería tener el carácter de Presidente Ejecutivo del mismo, y
así poder destinarle tres o cuatro horas de trabajo por día a este
organismo, a fin de poder realmente conducirlo, y así se iría compenetrando
del tema en forma cada vez más acentuada. En seguida, un
representante del o de los organismos colegiados que ejercen el Poder
Legislativo, que, por ahora, sería la Junta de Gobierno, y más tarde,
podría ser la Cámara Legislativa, entendiendo lógicamente que cuando se
constituya una Cámara Legislativa —o en el futuro, un Congreso de una o
dos Cámaras, según se determine— sería un representante del o de los
organismos colegiados que ejerzan el Poder Legislativo, y no obviamente