Sesiones 281 a 318 - Biblioteca del Congreso Nacional de Chile

Ministerio de Vivienda recaída en el artículo 38, inciso tercero. Este
precepto dice: “En los casos que corresponda comparecer a comuneros,
éstos deberán hacerlo por medio de mandatario común”. El Ministerio de
Vivienda sugiere que se notifique en tal evento al Defensor Público.
Personalmente, no ve razón alguna, por tratarse de una comunidad, para
que haya que notificarse además al Defensor Público, por lo que sugiere
desechar la observación.
—Acordado.
Manifiesta el señor Ortúzar que, de este modo, quedaría prácticamente
despachado el proyecto de Ley Orgánica de Expropiaciones.
Añade que hay algunas observaciones de carácter general, a las que dará
lectura, a pesar de que, en cierto modo, ya hubo un pronunciamiento de la
Comisión acerca de las materias a que se refieren. Su texto es el siguiente:
“II. OBSERVACIONES DE CARACTER GENERAL.
a) El inconveniente más grave del proyecto dice relación con la falta
de definición sobre la naturaleza del Acto Expropiatorio, de lo cual derivan
consecuencias que con seguridad dificultarán estas operaciones en la
práctica.
“Por una parte, existe la necesidad de practicar anotaciones e
inscripciones en títulos que se desconocen y a cuyo respecto podría existir
una insuperable dificultad en su ubicación”.
“Por otra, el inciso 2° del art. 229 del proyecto parece echar por
tierra tal necesidad al no exigir que el título anterior sea invocado, si fuere
desconocido, cuando se practica la inscripción del Acto Expropiatorio”.
En opinión del señor Ortúzar, la verdad es que la observación no es
del todo exacta, pues, si bien es cierto que se ha exigido la anotación y la
inscripción, la sanción que causa el no hacerlo es sólo la de que no
producirá efecto respecto de terceros. Prosigue dando lectura a las
observaciones:
“Tal situación es deseable que se defina, optando por no exigir las
anotaciones e inscripciones ante el Conservador de Bienes Raíces, las
cuales en el mejor de los casos sólo significarán un trámite más en la
expropiación. Si se decide considerarlas en el proyecto, deberían ser
facultativas para el expropiante.
“La exigencia de nominar el Rol de Avalúo constituirá otro trámite
que se puede obviar”.
Explica el señor Ortúzar que, en cierto modo, las inscripciones son
facultativas, sólo que si no se efectúan no producen efectos respecto de
terceros, pues se estimó que los terceros no van a tener manera de
conocerlas; y no hay otra solución.
El señor DIEZ concuerda en que dentro del régimen de propiedad raíz