Sesiones 281 a 318 - Biblioteca del Congreso Nacional de Chile

por no dictar un decreto, dilatar los pagos, como ha pasado con la reforma
agraria, por ejemplo.
El señor CARMONA señala que está de acuerdo con lo anterior, y se
alegra de la disposición. Pero lo que está preguntando es qué pasa en este
caso.
El señor ORTUZAR (Presidente) expresa que a su juicio esa ley es
constitucional, porque es evidente que, dentro de todo nuestro sistema
institucional, no hay otra forma de efectuar un pago por parte del Fisco que
no sea por intermedio del decreto correspondiente. Ahora, lo que señala
esta disposición es que esa autoridad debe cumplir dicho decreto a la
brevedad posible.
El señor BERTELSEN cree que es una de las exigencias propias de un
Estado de derecho que las autoridades administrativa y gubernativa se
sometan a lo resuelto por los tribunales; así como cuando hay un fallo de
inaplicabilidad deben aceptarlo, un organismo público, si es la contraparte
en un proceso, también.
El señor ORTUZAR (Presidente) acota que incluso, si el día de
mañana un gobierno no lo hiciera, podría ser motivo para un juicio político
por infracción a la Constitución Política del Estado. En cambio, en la forma
como ha regido hasta hoy, la verdad es que puede quedar entregado a la
buena voluntad de los gobernantes.
Agrega que, entonces, quedaría aprobado el inciso tercero en los
términos propuestos.
— Aprobado.
Añade que el artículo 81 no tiene modificaciones y dice: “Una ley
especial determinará la organización y atribuciones de los Tribunales que
fueren necesarios para la pronta y cumplida administración de justicia en
todo el territorio de la República.
“Sólo en virtud de una ley podrá hacerse innovación en las atribuciones
de los Tribunales o en el número de sus individuos”.
La señora ROMO acota que eso cubre la inquietud del Ministro de
Hacienda respecto del aumento del número de tribunales.
El señor BERTELSEN manifiesta que, en realidad, no es “una ley”,
sino “la ley” la que ha determinado en Chile la organización y atribuciones
de los Tribunales. El Código Orgánico de Tribunales no es el único cuerpo
legal que contiene toda la organización tribunalicia en Chile. Cree que, en
definitiva, es imposible que una sola ley contenga todo. Pero, para salvar
esto —es una observación meramente formal—, en vez de “Una ley
especial…“, podría decirse: “La ley determinará la organización y
atribuciones...”.