Sesiones 281 a 318 - Biblioteca del Congreso Nacional de Chile

El señor DIEZ manifiesta que eso es exactamente lo que había
propuesto ayer: “y además las contencioso-administrativas”.
En verdad, prosigue, teniendo un poco de imaginación acerca de
cómo va a funcionar esta Constitución —si funciona—, la Corte Suprema y
los tribunales se van a encontrar con tres materias: las civiles, las
criminales y las contencioso-administrativas. Las contencioso-administrativas
van a tener tal caudal y tal importancia que van a terminar como el
tribunal Supremo de España teniendo algunas Salas destinadas a este tipo
de causas. De manera que parecería bien que la Constitución señalara
desde el comienzo los tres grandes canales de la Administración de Justicia:
lo civil, lo penal y lo contencioso-administrativo.
El señor EYZAGUIRRE (Presidente de la Corte Suprema) anota que
con el sistema que señala el señor Díez se puede llegar a cambiar
totalmente la organización de la Corte Suprema, porque, en realidad, en el
Tribunal Supremo español existen salas especializadas, y eso es lo que no
quieren aquí los tribunales.
El señor DIEZ expresa que, no obstante ello, a eso se tendrá que
llegar. Porque la creación de Tribunales Administrativos y la complicación
de lo administrativo obligará a la especialización de los jueces por lo menos
en esta materia, y se tendrá salas encargadas exclusivamente de las
causas contencioso-administrativas.
El señor GUZMAN pregunta si acaso no salvaría todos los problemas
envueltos en esta discusión expresar “La facultad de conocer de las causas
civiles y criminales, incluidas las contencioso-administrativas”. De esta
manera lo contencioso-administrativo no se separa del concepto de causa
civil, en el sentido más genérico de la palabra, manteniendo el concepto de
“causa civil” el sentido amplio y genérico que siempre se le ha conferido y
que se necesita que tenga dada la naturaleza que reviste el precepto de
este artículo. Se requiere que el concepto de “causa civil” sea entendido en
forma muy amplia y no de manera restringida en términos tales que
pudiera quedar algo fuera de él, dentro de lo que siempre se ha entendido,
que debe quedar comprendido en la jurisdicción de los Tribunales de
Justicia.
En cambio, si lo que se desea es, manteniendo la amplitud del
término “causa civil”, hacer la especificación precisa de lo contenciosoadministrativo,
para evitar toda discrepancia al respecto, piensa que si se
dice “incluidas las contencioso-administrativas” se señala que ésta es la
interpretación genérica que siempre se le ha conferido a “causa civil”,
expresión que no excluye todas las otras manifestaciones que siempre se
ha entendido que quedan comprendidas en esa denominación.
El señor ORTUZAR (Presidente) indica que habría que expresar: “La
facultad de conocer las causas civiles, incluidas las contenciosoadministrativas,
y las criminales”.
El señor GUZMAN coincide plenamente con esa redacción.