Sesiones 281 a 318 - Biblioteca del Congreso Nacional de Chile

—Contraloría, Congreso Nacional, etcétera— estaba puesto en estas
cosas.
Si se quiere dar una explicación de por qué este país vivió durante
35 años con inflación siempre reprimida y de por qué Chile vivió durante
35 años con un potencial de déficit de balanza de pagos, se da cuenta de
que en realidad fue el conjunto de fuerzas políticas, de opinión pública, de
Congreso, etcétera, que operaba en estos sectores y no en el sector más
importante final. Y el resultado de la incompatibilidad de mucho desarrollo
agrícola, de mucho programa agrícola, de mucho programa de viviendas,
de mucho reajuste de sueldos, de mucho programa social, etcétera, era el
de que no alcanzaba para cumplirlos todos; la presión venía de los
diferentes sectores, pero no se apreciaba el resultado de la
incompatibilidad de todos estos programas al mismo tiempo, que eran
inflación y el desequilibrio de balanza de pagos.
Esto, tal vez un poco por la situación de emergencia que se está
viviendo, se ha logrado dar vuelta. Y se ha dicho que lo fundamental es
estabilidad, progreso económico y saneamiento del sector externo
chileno. Después viene el hecho de para qué alcanza la plata y para qué
no; para qué alcanzan los recursos y para qué no. Y cada sector, con lo
que eventualmente pueda disponer, tiene que ser lo más eficiente posible.
Pero se ha dado vuelta el triángulo. Y eso implica una administración
financiera de emergencia, que era absolutamente necesaria. O
sea, si el programa principal es el de estabilizar la economía, el de tener
tasas de desarrollo distintas de las que hubo antes y el de evitar crisis
externa, tiene que haber hacia abajo, en consecuencia, una administración
diferente de la que hubo antes.
El Gobierno quiere conseguir la estabilidad económica y el
saneamiento externo a cualquier precio. Eso significa que no podrán hacerse
tantas casas como antes; que no podrán ser tan buenos los hospitales
—dentro de los márgenes de eficiencia como lo eran antes. Pero lo
fundamental es mantener un sistema económico sano.
El decreto ley Nº 1.263 es otro eslabón de este control todavía de
emergencia, en el cual los ojos de los Ministros del sector económico
están puestos sobre el rendimiento de estos objetivos superiores.
El señor IBARRA (Fiscal de la CORFO) advierte respecto de la
consulta del señor Bertelsen, que tiene una tremenda incertidumbre.
Evidentemente, el decreto ley Nº 1.263 permitiría a la Contraloría
General de la República entrar de lleno en las empresas mediante un
control de eficiencia,
Y la verdad —dicho en la forma más privada posible— es que existe
la siguiente duda: ¿Es por falta de medios que la Contraloría no lo ha
hecho hasta el momento? ¿Es por un excelente buen criterio del