Sesiones 281 a 318 - Biblioteca del Congreso Nacional de Chile

El señor MARTIN (Presidente de la Subcomisión de lo Contencioso-
Administrativo) expresa que la Subcomisión prefirió establecer requisitos, y
si no hay personas que los cumplan es lógico que se vaya a recurrir a otros
abogados, pero lo normal es exigir primero requisitos y si no hay quien los
cumpla, vendrán otros.
Recuerda que en todas las Cortes de Apelaciones existe un número
bastante considerable de abogados que en materia de jurisdicción general
se han desempeñado en muy buenas condiciones —hay estudiosos en
todas partes y por eso se pensó también que esto va a llevar a los
abogados en general a preocuparse de un estudio que hasta hoy ha sido
demasiado especializado, porque, como la materia de lo contenciosoadministrativo
es tal vez una de las más complejas, no ha despertado demasiado
interés su estudio, pero puede existir el incentivo señalado, por lo
que la Subcomisión acordó colocar estas preferencias.
El señor EYZAGUIRRE (Presidente de la Corte Suprema) estima que
al establecerse como norma general que en las Cortes habrá abogados
integrantes especializados en derecho administrativo, habrá problemas,
puesto que el señor Martin, que ha sido Ministro de la Corte Suprema, sabe
tan bien como él que en algunas Cortes debe buscarse “con lupa” los
profesionales necesarios para formar las ternas de abogados integrantes
corrientes. Por eso piensa que habría que poner en la ley un artículo
transitorio que dispusiera que, mientras se establecen Escuelas de Derecho
en otras zonas, ejercerán dichas funciones los abogados integrantes
corrientes, porque, si así no se hace, no observa de dónde se sacarán
abogados integrantes administrativos, por ejemplo, en Chillán, en
Antofagasta, en Talca, en Iquique o en Rancagua.
El señor MARTIN (Presidente de la Subcomisión de lo Contencioso-
Administrativo) considera que lo más probable es que se encuentren esos
integrantes, pues hay muchos abogados que han desempeñado cargos en
la Contraloría General de la República o en otros institutos especializados y
que se van a provincias; ésa es la posibilidad, y si bien no le cabe duda
alguna de que existe dificultad, cree que es preferible que la ley contemple
la posibilidad de que haya esa clase de integrantes.
El señor EYZAGUIRRE (Presidente de la Corte Suprema) dice que
está de acuerdo en que es bueno que se contemple esa posibilidad, pero
habría que consagrar un artículo transitorio en el sentido que indicó.
El señor MARTIN (Presidente de la Subcomisión de lo Contencioso-
Administrativo) hace saber que teniendo en cuenta precisamente ese
aspecto, la Subcomisión pensó también que no se podía ir a la creación de
tribunales administrativos especiales en Cortes de Apelaciones que no
fueran las de Santiago, Valparaíso y Concepción.
El señor EYZAGUIRRE (Presidente de la Corte Suprema) acota que el
mismo problema se va a presentar en el caso de los abogados integrantes.