Sesiones 281 a 318 - Biblioteca del Congreso Nacional de Chile

El señor DE CASTRO (Ministro de Hacienda) dice que no le causa
problema alguno.
Cree que los Ministros de Hacienda y los Directores de Presupuesto
no entienden nada de muchas cosas y que, en consecuencia, no deberían
administrar la plata de otras personas. La discusión del presupuesto es
siempre global, y, asignados los fondos, la autoridad debe poder hacer
prácticamente lo que le plazca.
Tiene un criterio bastante restrictivo en lo de las remuneraciones.
Cree que éstas tienen que ir, por norma general —y es la mejor defensa
para todo el mundo—, hacia adelante. Visualiza una Administración Pública
con remuneraciones como la del sector privado para todos los funcionarios.
Obviamente, será una Administración mucho más reducida, de mejor
calidad —puesto que se pagarán esas remuneraciones— y, en
consecuencia, más eficiente y más productiva. Pero sólo se llega a eso si la
gente que está en el sector público y que cumple funciones mucho más
importantes que las de un gerente en una empresa privada gana
efectivamente tanto o más que este último, porque, en caso contrario, no
se tendrá a la mejor gente de Chile en esta actividad.
Lo anterior es en cuanto a las remuneraciones.
Respecto del resto de las materias, Hacienda da “carta blanca” a los
Ministerios y a las instituciones para hacer cambios de ítem y mover las
platas de un lugar a otro sin cortapisa alguna, excepto en aquellos casos
que significan un aumento potencial del presupuesto a futuro, como ocurre,
por ejemplo, con los fondos para construcciones, o si son cosas que crearán
precedentes: que un servicio público otorgue a su personal ciertos
beneficios que en otro no se dan, lo que es una manera disfrazada de
aumentar las remuneraciones, y puede crear una presión para que suba el
gasto público. Sin embargo, en general se concede una gran facilidad de
administración, lo que es consecuente con la filosofía de la política
económica.
El señor DIEZ señala que quiere hacer una rectificación al señor
Presidente de la Corte Suprema.
El presupuesto del Congreso era debatido globalmente; lo que no
existía era la obligación de rendir cuentas. Pero la suma total era bastante
discutida.
El señor EYZAGUIRRE (Presidente de la Corte Suprema) expresa que
efectivamente era debatida, pero el Congreso tenía autonomía para fijarse
sus rentas.
El señor DIEZ rectifica y declara que en la Ley de Presupuestos, por
iniciativa del Presidente de la República, iba la partida del Congreso, que
era discutida intensamente. Una vez fijada globalmente, su Tesorería y su