CONTRATACIONES DEL ESTADO PRÁCTICUM 2019

T. Vil EJECUCIÓN CONTRACTUAL/CULMINACIÓN DE LA EJECUCIÓN CONTRACTUAL ART. 1 7 4
el referido artículo regula el procedimiento para la solicitud de ampliación de plazo
y su eventual aprobación o denegatoria.
En ese sentido, considerando que la contratación complementaria determina la suscripción
de un nuevo contrato -en el marco de lo dispuesto en el artículo 150 del
Reglamento [véase art. 174 del nuevo RLCE]-, es posible que en dicha contratación
se apliquen las figuras propias de la ejecución contractual previstas en la normativa
de contrataciones del Estado, como es el caso de la ampliación del plazo contractual
prevista en el artículo 140 del Reglamento [véase art. 158 del nuevo RLCE], siempre
que se cumplan las condiciones establecidas en el referido dispositivo".
OPINIÓN 040-2017/DTN: El contrato complementario debe generarse en mérito de OP 949
la normativa vigente a la fecha
"Las contrataciones complementarias que se suscriban con posterioridad a la entrada
en vigencia de la Ley y su Reglamento se regirán por estos dispositivos legales, es
decir, La Ley 30225 y su Reglamento, aprobado por el D.S. N° 350-2015-EF, toda vez
que se materializan con la suscripción de un nuevo contrato, lo que da lugar a una
nueva relación contractual.
En el caso de un contrato suscrito bajo los alcances de la anterior normativa de contrataciones
del Estado, para proceder con la contratación complementaria se debe
verificar que concurran todos los elementos previstos en el artículo 150 del Reglamento
[véase art. 174 del nuevo RLCE], esto considerando la aplicación inmediata
de la normativa".
DOCTRINA
Morón Urbina, Juan Carlos. La contratación estatal. Análisis de las diversas formas y técnicas [) 492
contractuales que utiliza el Estado. Gaceta Jurídica, Lima, 2016.
"Bajo el nombre de contrato complementario, nuestro ordenamiento contempla
una figura sui generis en la contratación pública comparada. Se trata de la aptitud o
habilitación legal para que las entidades puedan concertar de manera directa contrataciones
de aprovisionamiento de bienes o servicios -sin acudir al procedimiento
que por el monto y materia correspondería- con un proveedor anterior siempre que
se trate del mismo objeto contractual y bajo las mismas condiciones anteriores.
(...)
Como se puede apreciar, se trata de un supuesto en que se libera a la entidad del
deber de licitar esta nueva necesidad de bienes o servicios facilitándole la vía de
la contratación directa, pero no le reconoce libertad de contratación -en su perspectiva
de identificar al proveedor o negociar las condiciones de la prestación- En
efecto, por esta figura la entidad elige como contratista al mismo anterior (en vez de
buscar otro distinto), pero debe ser bajo las mismas condiciones prexistentes, específicamente
el precio o contra prestación a pagar, sin poder negociar condiciones distintas"
(p. 682).
§
1009