CONTRATACIONES DEL ESTADO PRÁCTICUM 2019

T. Vil EJECUCIÓN CONTRACTUAL / MODIFICACIONES DEL CONTRATO ART. 157
prestación -bien, servicio u obra- pueda ser ejecutada parcialmente sin que ello
ocasione un detrimento que le impida cumplir la finalidad para la cual fue contratada.
Sin perjuicio de lo expuesto, es importante precisar que corresponde a la propia Entidad
evaluar y determinar si la obligación asumida por el contratista reviste las características
de una obligación divisible, a efectos de proceder con la reducción de prestaciones
contemplada en la normativa de contrataciones del Estado.
(...)
Como se advierte, la reducción de prestaciones requiere -además del cumplimiento
de los requisitos establecidos en los artículos 34 de la Ley y 139 del Reglamento
[v é a se a rt. 157 d e l n u e v o R L C E ]- que la obligación a cargo del contratista tenga
carácter divisible y que el objeto de la reducción sean prestaciones que aún no
hayan sido ejecutadas".
OPINIÓN 156-2016/DT : Principio de equidad ante la reducción de prestaciones OP 849
"Finalmente, a pesar que la Entidad en su calidad de garante del interés público
puede ejercer la prerrogativa especial de reducir prestaciones, la normativa de contrataciones
del Estado contempla medidas destinadas a evitar el quebrantamiento
de la relación de equivalencia que debe existir entre las prestaciones y derechos de
las partes, tal como es el caso de la reducción proporcional de las garantías otorgadas
por el contratista cuando la Entidad efectúe la reducción.
(...)
Dicho lo anterior, es importante señalar que la reducción de prestaciones necesariamente
implica una variación de la prestación a cargo del contratista, afectando
su cantidad y/o plazo de ejecución; de igual manera, genera una disminución de
la prestación a cargo de la Entidad, esto es, el pago; por tanto, cuando se producen
estos eventos, la reducción de prestaciones -divisibles y pendientes de ejecución-
no contraviene lo dispuesto por la normativa de contrataciones del Estado, en
la medida que esta se encuentre debidamente sustentada de acuerdo a lo señalado
en la Ley y el Reglamento".
OPINIÓN 068-2018/DTN: Reducción de partidas, subpartidas o de componentes de QP 850
obra no debe impedir que la obra alcance su finalidad, además de que estas no
deben haber sido ejecutadas y su valor debe haber sido conocido
"Adicionalmente, cuando se trataba de la ejecución de obras, la Entidad podía disponer
la reducción de una partida, subpartida o de un componente de obra -inclusivesiempre
que se hubiera podido conocer su valor.
En ese orden de ideas, la normativa de contrataciones del Estado permitía la reducción
de prestaciones en el caso de obras, para lo cual, la Entidad -además de cumplir
con lo dispuesto en los artículos 34 de la Ley y 139 del Reglamento [véase art.
157 del nuevo RLCE]- debía verificar que su aprobación no ocasionara un detrimento
que hubiera impedido que la obra alcanzara la finalidad de su contratación,
que la reducción involucrase prestaciones (partidas, subpartidas o componentes)
que aún no hubieran sido ejecutadas y que el valor de estas últimas hubiera podido
ser conocido".
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